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驚見大陸推出革除剝削的旅遊法

中國大陸的《旅遊法》隨著十月一日長假上路,

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,規定旅行業者不得指定購物點並收取佣金,

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,違者得賠三倍團費。這項新法的實施有兩個層面值得注意:一、從市場面看,

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,這將大大影響台灣方面接團的數量;二、從文明面看,

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,大陸展現提升旅遊品質的決心,

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,並選擇以法制化手段落實。
之所以說「驚見」,

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,是因為旅遊業者安排購物抽佣的陋習由來已久,

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,猶如旅遊業和商家共同剝削旅客的「潛規則」;台灣數十年來屢倡改革,

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,卻未見多少進展。未料,中國大陸竟快馬加鞭,搶先跨出一大步。更受矚目的是,北京當局並不是透過一向慣用的行政命令或道德喊話來約束業者,而是制訂出一部《旅遊法》,用完整的法制來規範相關各方的權利義務關係,讓人耳目一新。
這部《旅遊法》,內容共分十章一一二條,涵蓋了旅遊業的經營發展、旅遊安全及監督管理、旅遊糾紛的處理和法律責任等種種面向。從民主國家的角度看,將旅遊產業的發展、消費者的權益、乃至政府機關對景點和商家的監督職責等全放在同一部法令中,這樣的旅遊法實屬罕見。但從中國大陸的特殊性看,近年大陸民眾不僅熱中國內旅遊,湧向世界各國觀光的數量也極驚人,除了團費及旅遊品質糾紛多端,也往往因旅遊文明的問題引發國際側目;在這種情況下,針對旅遊制訂一部綜合式的法律,應該也算一種具有「中國特色」的法制管理。
此法最顯而易見的影響是,旅行業者和各地景點都被要求必須提供更透明而穩定的服務安排,包括景點門票的定價及進場人數的控管,皆有助於旅遊品質的提升;而其代價,則是旅客必須支付更高的費用,短期內遊客人數必然下降,旅遊業者和商家的營運必然受到衝擊。但長期而言,當行程的安排更臻透明,遊客被敲詐剝削的機率降低,旅遊的品質和樂趣自然提升;屆時,優質業者其實不愁沒有生意可做。
簡單地說,如同中國大陸正在推動的各種產業轉型,北京試圖透過《旅遊法》來加速其旅遊業的「擇優汰劣」,促成旅遊產業的升級。此法雖非針對台灣而訂,但對於近年高度仰賴大陸觀光客的本地業者而言,必然受到影響。從這幾天傳出的訊息,十一假期大陸來台「團客」減少了三至五成,金門貢糖業者還稱這樣下去「金門會倒」;可見,新法的衝擊確實不小。
但換一個角度看,這何嘗不是國內業者自我轉型與提升的機會。旅遊業者和商家以購物行程來包裝抽佣,本來就是一種短視近利的作法,對團客的旅遊目的缺乏尊重,不啻是對本土觀光的殺雞取卵。尤其,當人們都在積極營造一個「人文台灣」的觀光環境,大陸團客卻屢屢被帶進寶石、珊瑚等賣場去消費,他們的旅遊趣味何在?我們的觀光亮點不也因此黯然?
無論這部《旅遊法》要實施多久才見成效,北京能大膽立法規範旅遊業的種種亂象,從產業的長期發展、消費者權益的保障、乃至對地方政府責任的課賦,都具有積極的推促作用,也將有助於提升大陸的旅遊文明。其中,甚至考慮到老年人、兒童和殘疾者的旅遊安全,讓人驚豔。
值得警惕的是,台灣動輒以自己的民主法治自豪,但檢視一下近些年的法制步伐,我們究竟通過了幾項具有進步意義的立法?數得出來的法案寥寥無幾,連攸關國人健康的食品安全都停在古早的罰則。不僅朝野陷於對峙內耗,立法部門也是長期處於怠速運轉中,人們看到的問題不可謂少,卻往往因無法擠出任何公共討論的空間,只能頹然而廢。就算以旅遊這樣中性的議題而論,試問,台灣哪個政黨敢提議要整頓亂象、消除剝削?哪個政黨敢說把業者的近利放在一旁,要用公平、透明的制度化競爭來維護旅客權益和觀光資源?
大陸《旅遊法》的實施,其實也同時宣告了傳統「榨取式」的團客旅遊業時代已經結束。台灣業者站在接受衝擊的第二線,其實還有充裕的時間和機會調整經營模式,以迎接陸客「自由行」時代的到來。,

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海關收賄弊案 疑有高官涉入

新北地檢署偵辦海關集體收賄弊案發現,

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,鑫兆公司負責人姚燕昌涉嫌長期行賄海關人員,

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,走私大陸黑心農產品,

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,台灣西部不少海關都遭姚燕昌「滲透」,

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,甚至有更高層官員涉案,

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,案情恐持續擴大。
據了解,

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,檢方偵辦時曾傳喚台中關某查驗員,

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,他被查出藏有數十萬元現金的鐵盒,查驗員原本辯稱是妻子的私房錢,後才坦承收姚燕昌賄款,供出每貨櫃收三萬元「通行費」。
遭收押的涉案人員原矢口否認行賄,後來也坦承拿了「特別處理費」,才替姚燕昌疏通海關;據悉,姚燕昌還認識不少財政部關務署官員,檢方已鎖定特定對象,近日約談。
新北檢與廉政署偵辦海關集體收賄的「香菇弊案」,本月廿二日搜索基隆關五股分局,拘提四名查驗員,其中兩人「神隱」;檢方周六先聲押葉瑞卿和劉鎮中,當天再緊急拘提翁國民,昨天凌晨聲請羈押禁見獲准。另一名嫌疑人行蹤不明。
檢方調查,姚燕昌四年前以年節送禮、送現金或請查驗人員出國方式「打點」海關人員,讓姚以偽造產地證明走私有異味、發黑或有農藥香菇、木耳等產品。,

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期貨商論壇/元上證ETF期 震盪

陸股ETF強勢上漲幾日之後,

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,昨(14)日出現拉回走勢,

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,後市陸股仍建議以相關的陸股ETF期貨進行操作,

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,但由於陸股ETF期貨仍未突破盤勢區間,

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,建議仍以區間來回進行短線操作為主。在陸股ETF方面,

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,在13日的強漲後,

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,昨(14)日多數出現拉回整理的態勢,

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,不過跌幅都不重,

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,介於0%至0.3%之間;其中元上證ETF(006206)期貨盤初雖然小幅走高,

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,一度來到26.87元,突破3月31日的高點,不過在空方逢高進場,以及多方獲利了結的雙重賣壓之下,期價迅速收斂漲幅,甚至在接近午盤前由紅翻黑,所幸跌幅沒有進一步擴大,終場僅以小跌0.3%作收。由技術面觀察,自3月23日以來,元上證ETF期貨盤勢方向便顯得較不明確,大致位在25.78元和26.81元之間來回震盪,5日、10日和月均線也呈現糾結,透露出行情趨向震盪,儘管自8日以來期價出現一波反彈行情,但要突破盤整區間上緣似乎還需時間考驗,短期內不妨以逆勢操作為主。近期中國股市出現一波反彈的走勢,除了反應全球金融市場的利空淡化外,中國大陸本身的經濟環境也有逐漸改善的傾向;中國日前公布外貿數據,3月以美元計價的出口年增率由2月的負25.4%大幅增長至11.5%,擺脫自2015年7月以來的衰退格局。預估陸股後續也能有進一步的反彈。(元大期貨提供),

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生技指數 收復月線大關

 受到禽流感消息影響,

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,台股生技族群今天集體上衝,

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,帶動生技指數終場上漲0.67點,

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,以80.08點收市,

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,站回月線大關。
 法人表示,

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,在防疫產品需求增加下,

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,口罩、防護衣等廠商如康那香(9919)、恆大(1325)、美德醫等將有接單熱潮。,

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,,

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「不能吵到會考」 白沙屯媽繞道不放炮

白沙屯媽祖昨天起駕回鑾,

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,路線刻意避開國中會考考場。 記者蔡維斌/攝影 分享 facebook 聞名全國的白沙屯媽祖北港朝天宮進香,

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,昨天清晨刈火起駕回鑾,

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,因遇國中教育會考,

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,上午白沙屯媽祖「刻意」繞道避開考場,

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,考生得以安靜考試,

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,不少學校和家長讚許。北港鎮長張勝智和北港分局長廖志明扛轎體驗白沙虎神勇轎伕的辛勞,

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,並感謝媽祖刻意避開考場,

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,體恤考生。 記者蔡維斌/攝影 分享 facebook 往年慣例,白沙屯媽祖來時走華勝路,回程走公園路,北港人歡喜燃放大批鞭炮歡送。今年回程日期巧遇國中會考,公園路靠近北港高中和北港農工考場,北港高中擔心影響考生,在會考前將距離兩校約一公里區域,劃定噪音管制範圍,並請朝天宮和鎮公所宣導減少放鞭炮。 白沙屯媽祖昨天上午舉行盛大刈火團拜儀式後,出廟踏上回程,數萬名信徒恭送,擠滿廟前大街,但神轎一改慣例,改走距離考場較遠的華勝路,同時一路從土庫到虎尾都避開考場「安靜地進香」,沿途民眾以拍手取代鞭炮,元長鄉黃姓村民發動以繽紛氣球夾道歡呼,表達虔誠並也減少鞭炮。北港鎮長張勝智和長途跋涉隨香的香燈腳一一擊掌打氣,與朝天宮董事長蔡咏鍀、北港警分局長廖志明一起扛轎,體驗轎伕辛勞,並感謝媽祖體恤考生。浩浩蕩蕩的神轎進香隊伍,人多不吵雜,沿途避開考場,隨香信徒也配合盡量不喧譁擾嚷,十分少見。有幾位家長說,不干擾考生,實在揪感心。,

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花蓮賞櫻秘境 這兩個地方最多人去

花蓮賞櫻秘境 這兩個地方最多人去 | 基宜花東 | 地方 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,吸引遊客拍照留念。圖/樹湖愛鄉協進會提供 分享 facebook 想賞櫻不用到國外!花蓮壽豐樹湖社區有近3萬株櫻花齊開花,

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,粉紅色花瓣十分浪漫。樹湖愛鄉協進會理事長楊國卿說,

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,今年櫻花受到氣候影響,

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,花期延後,

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,接下來228連假櫻花齊放,

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,遊客前來賞花正是時候。楊國卿表示,除台灣山櫻花與八重櫻外,社區還有日本富士櫻與吉野櫻等,且協進會積極打造櫻花步道,更串聯荖山山邊路的綠色隧道、荖山五重瀑布與聖湖、以及山邊路旁的肖楠森林區等,山區的牡丹、杜鵑、桃花、李花等則隨著季節「接力開花」,讓樹湖社區一年四季都可賞花。「為迎接櫻花季,協會共培育20餘名專業解說員。」楊國卿指出,因應車潮,協進會在山邊路二號橋旁搭起休息站,提供寬敞停車空間與櫻花相關的手作產品,迎接遊客。另外,花蓮吉安鄉也有四大賞櫻步道,分別為白雲、楓林、日光和向陽步道,整條步道上開滿了山櫻花,也是遠離塵囂的好地方。花蓮壽豐樹湖社區開滿櫻花,景色優美,彷彿到了國外。圖/樹湖愛鄉協進會提供 分享 facebook 花蓮樹湖櫻花盛開,還有美麗的「櫻花步道」。圖/樹湖愛鄉協進會提供 分享 facebook 粉紅色櫻花開滿樹梢,美不勝收。圖/樹湖愛鄉協進會提供 分享 facebook,

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潘翰聲︰推大巨蛋存廢公投

潘翰聲表示,

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,連台北市議會都無異議通過將大巨蛋預定地保留為森林公園,

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,台北市長郝龍斌卻幫遠雄快速通過大巨蛋環評與建照,

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,並企圖讓遠雄展延融資契約。

潘翰聲說,

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,謝長廷八月初與他談環境優先、幸福經濟等議題,

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,兩人在這部分有交集,

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,認為不能僅以追求GDP的成長作為治國政策,

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,環境應更為優先,

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,經濟發展雖也是追求人民幸福的手段之一,

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,但應看得更遠,而不是短視近利地發展國光石化。

被詢及未來如何與民進黨合作?潘翰聲表示,他爭取民進黨支持者的支持與對話是有可能的,截至目前,他只與民進黨人士談到議題的合作,並沒有談到政黨合作。

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陳偉殷搶18勝追上穆西納 還有3場

金鶯隊本季賽程在台灣時間九月廿九日結束,

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,陳偉殷預估還有三次先發機會,

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,只要再搶兩勝,

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,就是近十五年來的最佳隊史成績。
前兩年,

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,陳偉殷在明星賽後的成績不理想,

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,今年陳偉殷在體能調整、經驗累積都有進步,

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,明星賽前已經先拿到九勝(三敗)的佳績,

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,明星賽後至今,也拿到六勝(一敗)、防禦率二點六七的搶眼紀錄。
陳偉殷雖然可能無法改寫王建民投出的單季十九勝紀錄,但在金鶯隊史上留名不是難事,再一勝就追上提爾曼,若三戰連勝,更可以和名投穆西納並駕齊驅。
目前陳偉殷拿到十五勝,已是今年金鶯投手群中的最佳表現。
穆西納在一九九一到二○○○年間效力金鶯,曾在一九九五、九六年單季拿到十九勝,一九九九年則有十八勝七敗的表現,自他之後,金鶯沒再出現十八勝投手。
依照ESPN的輪值預測,陳偉殷將在台灣時間十六日上午七點對藍鳥隊先發,接下來是廿三日上午七點對決洋基隊,本季最後一次先發,應是廿七到廿九日對藍鳥隊三連戰的其中一場。,

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習近平:像保護眼睛一樣保護生態

總書記習近平10日到十二屆全國人大四次會議青海代表團參加審議。審議中,

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,習近平十分關心牧民生活,

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,強調必須橫下一條心,

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,打贏脫貧攻堅戰,

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,確保到2020年農村牧區全部脫貧。他並強調生態保護,

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,「像保護眼睛一樣保護生態環境,

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,像對待生命一樣對待生態環境。」新華網報導,

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,當天習近平走進會場時,

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,藏族、蒙古族、土族三位代表分別向總書記獻上潔白的哈達。習近平請他們轉達對各族人民的祝福。報導指出,

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,黃南藏族自治州人民醫院婦產科醫生娘毛先代表發言時,習近平提出一連串有關基層群眾衛生健康的問題。「農牧民現在生孩子都到醫院去嗎?」娘毛先答:「現在都到醫院來,分娩完再回去。」習再問:「村裡都有保健室嗎?鄉裡都有醫院吧?農牧民看病怎麼解決?」接連回答總書記的問題,讓娘毛先直呼「緊張得不得了」,引得會場一陣笑聲。讚青海「拉麵經濟」青海代表團審議中,省長郝鵬代表介紹青海近年環境生態發展情況。總書記強調,一定要保護好三江源,保護好「中華水塔」,確保「一江清水向東流」。報導說,習近平詳細詢問當地貧困戶公示情況,強調「十三五」時期是脫貧攻堅啃硬骨頭、攻城拔寨的時期,必須橫下一條心,齊心協力打贏脫貧攻堅戰。有代表說,青海勞務輸出過程中形成了「拉麵經濟」。聽說現在青海有2萬8000家拉麵店,有18萬人在全國各地從事拉麵經營,不少人都由此成為了企業家,習近平對此表示肯定。「下團」3大熱詞另據中新社報導,總書記習近平已先後參加上海、黑龍江、湖南、青海四個代表團的審議。梳理四次「下團」,可見「創新、綠色、精準扶貧」三大熱詞。創新:習近平四年來在上海團必提「創新」。「當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。」5日,習在上海代表團全體會議時,這樣定位上海使命。綠色:今年參加黑龍江團和青海團審議時,習近平著重強調了綠色發展方式和生活方式。「黑龍江的冰天雪地也是金山銀山。」習近平在黑龍江團指出,要加強生態文明建設,為子孫後代留下天藍地綠水清的家園。在青海團也強調生態保護優先。精準扶貧:湘西的十八洞村,是2013年11月習近平首次提出「精準扶貧」的地方。8日在湖南團,習近平詳細詢問了十八洞村近兩年精準扶貧進展情況。10日在青海團習再次強調,脫貧攻堅一定要扭住精準。,

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伊波拉擴散? 台大:應該不至於

伊波拉病毒肆虐西非,

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,昨天傳出香港一名女子疑似染病,

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,所幸最後虛驚一場;對伊波拉疫情會否擴散?台大醫學院院長張上淳認為,

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,「應該不至於」。
疾病管制署表示,

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,伊波拉病毒一年來已在西非奪走六百七十二條人命,

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,人類感染後死亡率高達九成,

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,比近年聞風色變的H5N1禽流感與SARS病毒致死率還高。
香港這名疑似病例確定排除後,

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,目前伊波拉出血熱病例仍集中在非洲,

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,尚未有全球擴散跡象。由於伊波拉病毒是接觸傳染,

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,張上淳推測,如果病毒無突變,應會維持如目前病例集中在非洲。
張上淳表示,非洲由於衛生條件差,自一九七六年來一直陸續有死亡病例傳出;就算他國民眾前往非洲感染,也是單一個案,「大規模傳染暫時不可能。」
台大兒童醫院兒童感染科主治醫師李秉穎說,伊波拉病毒已有近四十年歷史,雖然菲律賓與中國大陸曾發現伊波拉不同的病毒型別,但疫情仍長期局限於非洲,顯示病毒要擴散不太容易。
李秉穎建議,民眾前往非洲旅遊,千萬不要接觸野生動物,特別是蝙蝠與猿猴,勤洗手,不要常用手觸摸鼻子,可降低感染風險。,

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