內政部長李鴻源昨天在縣市改制兩周年研討會表示,
,中央與地方仍存在權責不清、路線未明與資源浪費情形,
,這些現象從「平時爭資源,
,颱風來時推責任」看得最清楚,
,未來有必要進一步將權利義務劃分清楚,
,找出最適合台灣的路。
儘管直轄市有人叫窮,
,卻也出現反思的聲音,
,台南市就宣稱「不會放煙火」。台南市秘書長陳美伶表示,
,台南市升格後一年總預算八百六十億,是五都中最低的,錢少但服務不打折。她說,台南市長賴清德的作法是苛刻自己、苛刻公務員,要求解決問題,不是解釋問題,如此一來,不僅成功協調地方小型工程款的問題,也壓抑、降低人事支出,不隨意擴編組織。
陳美伶說,賴清德要求從里長到市長共體時艱,公務員非法定支出一律不給,交通費也不給,經常支出統刪兩成,將多餘的錢拿來建設,用在民眾的福祉上。新北市副市長許志堅與台中市副市長蕭家淇都一致表達對台南市治理的佩服。
李鴻源在會中提出「中央治理、地方管理」的主張。他說,對全國性事務,權責應留在中央,例如水利業務,在中央權責確認後,再交由地方管理,因地方首長對經費運用有自己的想法,難免會有本位主義,不見得符合專業的看法。
前研考會主委朱景鵬也說,五都改制兩年,「還未落實都會治理的理念」,除了鄉鎮市長官派的型態,很難說是承擔更大範圍的治理,看到的多是爭取更多的舉債,權錢的角力、很難發揮區域領頭羊責任。營建署長葉世文也對現狀感到悲觀。
李鴻源在研討會開幕致詞說,桃園縣如果沒有意外,將成為第六都,中央和地方同時改組,有如兩部列車同時在開,之間可能有百分之三十的矛盾(權責不清),還要考量六都以外的縣市,相關議題需要好好檢視面對。
李鴻源舉例,每個直轄市都有水利局,局長都是十三職等,跟中央政府水利署長一樣大,但水利署十個河川局與直轄市水利局的工作非常類似,到底誰負責政策、誰負責執行,不釐清楚,不僅會增加人事成本與浪費,責任也很難撇清。
他說,若權責維持在中央,地方就不需要那麼多員額。不過,他也坦言,改制後要大家升官、擴充員額很容易,要縮編、釋出權力都很困難。,
在「54321」的倒數聲中,
,1369位民眾同時撐起黑色、白色、藍色、綠色的傘,
,在台北市政府前廣場排列出「Hi」字樣的人體QR CODE,
,一起向世界發聲,
,讓世人再次看到台灣之美。財團法人看見台灣基金會執行長黃莉惠興奮地表示,
,「Hi」是最溫暖的世界語言,
,不用翻譯,
,這項創舉不但開全台首例,更可能破了世界紀錄。
為了讓世界看見台灣的美好,並吸引外國人來台觀光,溫世仁文教基金會與看見台灣基金會,2日共同發起「溫i台灣‧向世界Say Hi」活動,並邀集了中華郵政、台灣大車隊、捷安特等標竿服務企業,以及各級學校團體等54個單位、1,369位民眾,齊聚台北市政府市民廣場,於下午2點30分成功拼出全球最大人體QR Code,要向世界「say Hi」。
黃莉惠長表示,集合1369個人來排列QR CODE,主要是因為大家發現,其實「人情味」才是吸引外國觀光客來台最重要的因素,而這項創舉不但是開全台首例,更可能破世界紀錄,黃莉惠對於大家不畏風雨,熱情參與活動,一起見證這歷史的一刻感到非常感動。
溫世仁文教基金會何能裕董事則指出,今天的活動真的看到台灣民眾不計利益,就是希望讓台灣能邁向世界的心願,尤其來自社會各界,包括中華郵政、台灣大車隊、東元科技文教基金會、世新大學、政治大學學生等團體能齊聚一堂很不容易。此外,他也特別說明,透過空拍熱氣球攝影機所拍下QR CODE照片,大家經由手機掃描就可以進入活動的官網。
另外,現場參與活動的中華郵政郵務科管理股股長羅順珍也興奮地表示,這次來了台北、三重、板橋總共30位郵務稽查員,他們身穿綠色西裝制服與白色大帆帽顯得非常醒目、精神奕奕,為的就是讓世界看見台灣最有精神的一面。
平常就致力於國際學生交流的國際經濟商管學生會,今天也來了台北分會的25位同學,對此,台灣總會總監余允文認為,這個活動其實與商管學會的宗旨非常吻合,因為商管學會派學生到國外擔任志工或到企業實習,其實就是代表國家的形象,而目的也是希望能達到文化交流的目的,增加外國人對台灣的認識。
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空軍士兵蔡學良5年多前在軍中死亡,
,軍方認定他口含步槍自殺結案,
,蔡母尤瑞敏認為有疑點,
,多年來四處陳情喊冤。她控告國防部軍法司長周志仁、國防部長嚴明涉誹謗,
,昨首度開庭。
檢方調查,
,蔡學良是空軍砲兵,
,2008年5月9日隨部隊到靶場進行T65步槍實彈射擊訓練時死亡。法醫相驗後,
,指他是口含T65步槍槍管飲彈自殺死亡的,軍方以自殺結案,並在18小時開立死亡證明書。
家屬指稱,國防部出示的蔡學良「遺書」跟他部分筆跡不合,沒有驗出他的指紋,也跟他隨身攜帶的原子筆筆水不符,認為疑點重重。洪仲丘案爆發後,蔡母尤瑞敏四處陳情。
雄檢昨首開偵查庭偵查,傳喚蔡母尤瑞敏到案說明。尤瑞敏表示,家屬沒有要求軍方以人體來進行彈道比對,只是要求以接近人體的動物死體做彈道測試,周志仁在立法院說家屬要求以人體進行彈道測試是不實指控。,
行動寬頻業務(4G)執照競標倒數計時,
,未來4G世代還有沒有上網「吃到飽」服務?如以亞洲地區的日本、香港與韓國來看,
,4G費率普遍不便宜,
,而且上網超過一定流量,
,立刻降速;電信業者也表示,
,未來4G最可能採取限量限速的分級費率,
,「吃到飽」恐絕跡,
,就算有也是高價服務。
電信業者說,
,4G服務重點在於影像與音樂,並且儘量爭取用戶多付費買加值服務,「分級收費制」幾已勢在必行,手機上網很難再有不限速率的吃到飽服務。
電信業者說,如以日本、韓國和香港的4G服務來看,都採取語音與數據分流,也就是說,4G手機雖可以快速下載影像或音樂,卻不能通話,消費者必須另外付費(或網內互打),才能打電話。
同時4G行動上網,高速傳輸都設有流量限制,逾量立刻降速到每秒128KB的流量,即降回2.5G的速率,如要維持高速上網,還要加價。
以香港的4G服務來說,上網月費最低從181港幣起跳,等於台幣近七百元,高速上網傳輸量以PCCW最大方,每月約10GB。
韓國4G LTE電信業者都沒有「吃到飽」,有業者提出10G高速傳輸量,每月約10萬韓元,相當於台幣2684元,500MB一個月約3萬4千韓元,也要約新台幣912元。
電信業者說,「語音服務」不是4G獲利重點,消費者須另外付費才能打電話,不過業者也提供網內免費互打,通話時間高達三、四千分鐘,如此一來,勢必形成電信產業「大者恆大」態勢。
NCC規定,4G競標結束後,得標的電信業者要提出具備初步服務內容和資費方案的經營企畫書,NCC將組成審查小組,包括消費者權益保護團體代表,討論費率是否合理。,
國民黨發言人陳以信今日表示,
,針對自由經濟示範區特別條例,
,民進黨主席蔡英文指稱國民黨「試圖偷渡各種爭議性的開放管制措施」,
,並稱臨時會是「一場激烈戰鬥」。陳以信批評說,
,民進黨若有不同意見,
,就應好好審查,
,停止杯葛,
,蔡現在就說「偷渡」、「戰鬥」,
,正顯示想要藉程序反對的偏見。
陳以信說,蔡英文不該將立法院的合法審查程序說成是「偷渡」,將臨時會當成「戰鬥」,如果民進黨有不同意見,就應該停止杯葛議事,讓示範區條例好好逐條審查。陳以信質疑,蔡現在就罵國民黨「偷渡」,說要「戰鬥」,正好顯示出,民進黨其實對示範區條例心中早有偏見,到時候臨時會時,又是藉程序之名行反對之實而已。,
蕭亞軒(ELVA)每次出片總是帶來新的時尚風潮,
,她這次新專輯《我愛我》,
,性感指數破表,
,更一舉奪下最新出爐的g-Music及五大金榜雙榜冠軍寶座,
,前晚她在中國唱跨年撈進170萬元人民幣(約817萬元台幣),
,名利雙收,
,ELVA這次大膽挑戰視覺,
,聽覺演繹極限,
,新專輯中的歌曲都在反覆創造、破壞、重建中掙扎結構,
,
十二年國教系列/四之二
十二年國教的歷史任務,
,在建立嶄新的教育典範,
,讓新一代中學生能由「一切為考試」的應試教育走向適性學習,
,為國家培育新世代的知識經濟人才。目標是很清楚,
,但走向目標的階梯,
,是否已搭建完成了呢?
本報日前推出的「十二年國教關鍵時刻」系列報導與民調顯示,
,實情是:家長充滿疑慮、學校忐忑、教師無所適從;而變成「教改白老鼠」的國中生除「一日考七回」,
,還要參加競賽、檢定,
,當志工、幹部,以因應「超額比序」要求,升學壓力不減反增。
深受期待的十二年國教明年就要上路,迎來的不是預期的掌聲,反而是噓聲四起,這樣的落差,想必為教育部官員帶來不少壓力。然而,負責的態度應是虛心思索何以致之?近日各方推出的民調似乎都指向一個事實:台灣還沒有準備好迎接此一巨變──學校和課綱還沒有準備好,家長還沒有準備好,教育現場則因缺乏資源無從準備。
推動十二年國教的原動力,可歸納為四項:一是減輕升學壓力,讓國中教育正常化;二是追求社會正義,縮短城鄉之間、高中職教育資源與教育機會的差距;三為培養多元人才,適性發展。若能達成前三項,長遠來看,自然會得到第四個結果:培養知識經濟時代需要的人力資本,讓台灣社會力與經濟力脫胎換骨,如同當年九年國教為台灣經濟起飛準備了完整的人力素質。
亦即,十二年國教的核心政策,應在鬆綁及活化教學,讓孩子適性發展,但這部分得到的討論與資源卻極少;相反的,入學方式「考什麼」、「比什麼」,會考等級該不該增加,其實是末節,卻引來最大的嘈雜聲。
再觀察教育現場,最該跟著「活化教學」而改變的師資、教材、教學方法,並未看到相應改變。多年來,國中教育為了應付升學,太多「教」,太少「學」,只得配上以考試逼學生複習的規格化製程和統一品管。如今,教育部給教師的轉型「裝備」,卻只是十八小時的活化教學、適性輔導、多元評量等培訓課程。十八小時,如何將學校奉行多年的應考式教學模式,像按下開關般立時轉為活化?
再者,十二年國教要迎接的首屆學生已上國中,但讀的仍是舊課綱編出的舊教材。新的十二年國教課綱還要三至五年才出爐,教改團體估計,最快要到一○八年才有新教科書可用。就此一端,我們真能說:十二年國教準備好了?
再就政策溝通與家長心態看,明年要斷然取消基測,拿走多數家長最信賴的傳統學科考試,立即以學區就近登記入學取代,也令家長惶恐不已。在政策手段上,要說服家長讓孩子就近入學,須先達成「高中職均優質化」的目標,讓社會相信孩子毋須離鄉背井去擠明星高中,要信任社區裡的高中職能提供可信賴的教育環境與品質。
實情卻是,高中職長期受到政府忽略,資源不足,城鄉差距更大,既不優也不均。教育部竟在日前公布,全國有百分之九十的「優質高中職」,已經過政府認證。果然,優質名單一出,立即「出包」──曾竄改成績的高中、合格教師率未達標的高中也名列「優質」。這樣濫竽充數的認證,無異搬石砸腳,更破壞社會對十二年國教的信心。
當社區高中職不可信賴,「就近入學」也就成為口號。於是,心焦的家長只得自力救濟,送孩子上私校、進補習班加強「升學軍備」,以便在十二年國教開出的「特色招生」小縫裡擠上傳統明星高中,換取考上好大學的通行證。拿掉「基測」,換來更難的「會考」或「特招考試」,再加上極端複雜的「超額比序」,能說這是鬆綁嗎?
好的制度目標,要透過合理健全的程序來達成。「限期推動」,其實是教育下策。教育部的作法,是要訂出合理轉換期程,以制度引導家長及學校,讓各高中職的免試入學率逐年提高,才能無縫接軌到新的教育典範。否則,只在入學制度上打轉,修理細節而忽略大局,恐怕將只是製造新的問題罷了。,
美國明尼蘇達州1名1歲大男嬰,
,從11樓陽台摔下幸運存活,
,醫師說這是奇蹟。
美聯社與「今日美國報」報導,
,戴依11日晚間墜樓,
,脊椎、肋骨和2隻手臂骨折、肺部受傷及腦震盪,
,目前仰賴維生器呼吸。漢尼本郡醫學中心發言人表示,
,戴依雖然傷勢嚴重,
,但目前情況穩定,
,不過,
,還不清楚戴依未來會有什麼長期併發症。
親屬認為,戴依是從陽台的欄杆間隙滑落。醫院小兒加護病房醫師史露雪表示,2個因素讓戴依保住小命,一是小孩子比較有彈性,相較於成人沒那麼容易骨折,二是他剛好摔在一小塊樹葉與草堆上。,
高鐵董事長兼執行長歐晉德5日晚間閃辭一事,
,令各界譁然!外界紛紛把矛頭指向交通部長葉匡時,
,認為歐晉德不向直屬長官報告,
,越級向總統馬英九等人報告,
,「教訓」葉的意味濃厚。葉匡時則表示,
,相關言論是「善意的提醒」,
,也沒有外界想得那麼複雜。
針對歐晉德閃辭,
,外界揣測可能是葉匡時日前對高鐵出包表達「失望、難忍受」的言論,以及歐出任連勝文市政總顧問時,葉匡時認為,應以高鐵為重,行為須經董事會同意,種種言論「惹怒」了被葉稱為「長輩」的歐晉德,因此不向葉匡時報告就閃電請辭。
另外,傳聞歐晉德擔任連勝文競選市政顧問總團長,是「被逼退位」的最後一根稻草,高鐵發言人賈先德澄清,歐晉德並非「輔選」,只是擔任市政「顧問」,兩者有很大差異,更不在請辭考量因素內。
宣布參選台北市長候選人連勝文,6日上飛碟早餐回應主持人唐湘龍專訪時表示「震撼、遺憾」,自己也是歐宣布後才知道;歐晉德也告訴連勝文,是因高鐵票價調整等因素才請辭。
高鐵於去年10月調漲票價後,連連出包,惹出不少民怨。今年2月22日高鐵新竹到苗栗段供電異常造成誤點,24日連勝文表達參選,並發布市政顧問總團長為歐晉德,隨即引起質疑歐身兼高鐵與輔選顧問角色的聲浪,歐再度承受輿論壓力。
立委林國正指出,高鐵已虧損560幾億,大約在3至5年內即可虧光將近一千億的資本,歐晉德將財務爛攤子留給交通部,趁著帳面還不算太難堪,「急流勇退」,可解除社會壓力。
高鐵發言人賈先德則轉述歐晉德看法,指出,其早已萌生退意,並非「臨時閃辭」,實乃為了高鐵未來更好的發展而作出此決定。【更多精采內容,詳見】,
美國聯邦眾議院議員夏波與法里歐馬維加15日發表聯合聲明,
,針對「廣大興28號」事件表達對罹難者家屬及親友哀悼之意,
,並呼籲菲律賓政府應立即且誠摯回應台灣政府所提道歉、懲凶,
,以及賠償罹難者家屬。
共和黨的夏波是眾議院外交委員會亞太小組主席,
,法里歐馬維加則是亞太小組民主黨首席議員,
,兩人在聲明中指出,
,菲律賓政府公務船開槍射擊「廣大興28號」台灣漁船,
,船隻遭到重大損害,
,船員洪石成被槍射殺喪生,
,但菲律賓公務船並未提供任何協助。
兩位眾議員表示,「政府公務船對毫無武裝的漁船連續掃射是一項暴力行為,也已違反國際法。我們要求菲律賓立即且誠摯回應台灣政府提出的道歉、懲凶,以及基於人道考量對罹難者家屬提供適當的賠償等要求」。
聲明也提到,「兩個美國緊密且長期的盟友,共同合作尋求對這個事件立即且和平的解決之道,是極為重要的。引起這起事件的情況一定要處理,以確保類似事件不會再發生;這代表馬尼拉與台北需要就海事漁業協定或條約進行諮商」。駐美代表金溥聰表示,對於夏波及法里歐馬維加對中華民國的友誼與支持,以及在這起事件為我仗義執言之舉表示感謝。,