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王健壯/一個時間祇有一位總統

歐巴馬與小布希的政策立場一向南轅北轍,

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,總統大選期間,

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,痛批小布希更是歐巴馬的政見主軸,

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,但他們二人的政權交接卻被公認是史上罕見範例。歐巴馬在當選後一周就與小布希在白宮見面,

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,當時美國內有剛爆發的經濟危機,

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,外有拖延多年的戰爭,

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,歐巴馬幕僚為此曾多次要求他對小布希的政策施壓,

離婚證人

,免得接任後要收拾太多爛攤子,

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,但歐巴馬的回答卻是「一個時間內,我們祇有一位總統」(We have only one president at a time.),拒絕干預將卸任總統的政策。總統當選人不干預即將卸任總統的政策,其實是美國政權交接的一個傳統。自一九六三年制定「總統交接法」後,這部法律雖曾多次修訂,但其內容卻始終祇涉及事務性的交接項目,從早期僅規範交接補助金應如何撥款運用,到目前增列製作交接指南與人員職前訓練等事項外,「交接法」中並沒有任何規範總統當選人與將卸任總統的條文,也就是說,這部法律完全不涉及總統當選人與將卸任總統,在權力或政策上,應有如何的積極作為或消極不作為。從「交接法」的主管機關是聯邦總務署來看,更可知美國政權交接祇有關行政事務,而無關權力或政策。在政權交接的過渡期間,將卸任總統雖仍有憲法權力,但影響力卻劇減;而總統當選人卻是影響力劇增,但並無任何憲法權力,以至於政府治理在交接期間難免會受到影響,嚴重時甚至會出現領導真空的狀態。但即使如此,將卸任的總統仍是總統,他的憲法權力不能被任意限縮或剝奪。相對的,總統當選人即使再有影響力,但他仍然祇是當選人而非總統,既非總統,當然就不擁有憲法所賦予總統的應有權力,否則豈非國有二主?總統當選人如果對將卸任總統行使憲法權力又擁有否決權,總統當選人豈非變成了太上總統?美國「總統交接法」之所以完全無涉將卸任總統與總統當選人的權力作為,正是根據前述那些憲政常識而來;而立法院綠營版本的「總統職務交接條例草案」,之所以被質疑有違憲之嫌,也是因為這些版本完全違背了那些憲政常識。況且,民進黨當初拒絕在交接期間提前組閣,理由之一是擔心責任不明,卻又何以會在「交接條例」中規定「經總統當選人認定之爭議性政策、命令、預算等均應暫停執行」?如果總統當選人擁有叫停政策的權力,難道不應負叫停可能所應有的政策責任?既然要負責任,豈非跟提前組閣一樣,也會面臨責任不明的問題?彼非而此是,這種斷裂式的思維在「交接條例」中比比皆是。而且,綠營版本不但可能創造出一個不存在於憲法中的太上總統,「時代力量」的版本更可能創造一個也不存在憲法中的太上國會。「交接條例」祇是一部法律,但若依照綠營版本完成立法,其結果不但如同修憲,而且是法律凌駕了憲法,但天底下有這樣的憲政國家?有這樣不懂憲政常識的國會議員嗎?政權交接當然應該法制化,但立法的人先看看美國的「交接法」,也先想想歐巴馬講過的那句話吧。(作者為世新大學客座教授),

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藍心湄當製作人 挽袖蹲地清男廁

藍心湄首當製作人親力親為,

離婚證人

,連攝影棚廁所清潔都自己來。記者陳慧貞/攝影 分享 facebook twitter pinterest 藍心湄坦言到了一定年紀,

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,愛情不再重要,

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,親情、友情擺第一。記者陳慧貞/攝影 分享 facebook twitter pinterest 藍心湄出道30幾年,

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,首度自製自演東森「原來1家人」親力親為,

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,不但出錢出力讓劇組演員、工作人員吃得好、吃得飽,

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,竟還捲袖蹲地刷廁所馬桶、擦男廁地板,

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,製作人藍心湄一點也不以為意,

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,直呼:「反正我沒事啊!」又說實在受不了攝影棚旁臭氣沖天,索性自己動手清理。除了首度自製自演,藍心湄在「原來1家人」中獻出多次「第一次」,上表演課讓自己歸零,尤其是獻出螢幕初吻,對象還是小鮮肉新生代演員石知田,她笑說,以前總覺得自己拍吻戲不夠美,加上有心理障礙,遲遲未獻出「初吻」,直到這次,她為了挺編劇、只好「犧牲」,而石知田奪走相當於「媽祖級」地位的資深前輩初吻,眾人都笑:「應該5年不用安太歲了。」她當製作人,校長兼撞鐘,不但動用自己演藝圈人脈,邀來大咖來賓客串,有特殊關係者還親自接送,像陳莎莉,藍心湄竟在清晨5點半就跑去接人,看到攝影棚旁廁所臭氣沖天,以對照經營餐廳標準,自己拿芳香劑、擦手紙擦地板,連男廁也不例外,嚇壞不少工作人員。戲裡感情戲逗趣,戲外藍心湄坦言女人到了一定的年紀,愛情比重不再重要,反而是更珍惜親情、友情,她自嘲年過五十,單身好幾年,部分功能已「生鏽」,加上一路看著好姊妹陳美鳳為離婚事折騰,認為與其碰到如陳的前夫這種「瞎咖」,還不如單身一人。她對感情無欲無求,開玩笑說若有需求,也有一些「死孩子」(她的乾兒子、女兒)送的情趣用品,裝了滿滿一抽屜,若有重複的就轉送。,

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塗翔文/「使徒行者」:港劇的延伸或再製?

張家輝(左起)、吳鎮宇和古天樂主演「使徒行者」。 圖/華映提供 分享 facebook 香港的「TVB」電視台雄心勃勃地跟隨中國市場迷信所謂「IP」的策略,

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,再度改編熱播港劇成為電影版「使徒行者」。比起去年「衝上雲霄」的有氣無力與做作空洞,

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,顯然「使」片賣的是港動作片的擅長類型,

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,整體來說是個有模有樣的動作片,

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,不過東看西看都有很多過去港片的影子,

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,很難從中找出新鮮感。很多港劇迷或許會對電視版的主角被置換成古天樂、張家輝與吳鎮宇的「升級版」感到不太滿意,

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,不過這是中外一貫的作法,

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,整體來說,

離婚證人

,主要除了余詩曼飾演的角色做為延伸以外,基本上電影版的「使徒行者」其實是個再製品,即使從未看過電視劇的觀眾,也能很快進入一個全新的劇情安排。故事從余詩曼意外接到還存活的臥底伙伴「Blackjack」傳來神祕訊息,於是警官吳鎮宇介入調查,發現跨國大毒品販賣集團裡的兩個關鍵人物─古天樂與張家輝,竟然都有可能是「Blackjack」的真面目。  究竟誰是臥底?幾乎成了整部電影最大的懸念。古天樂、張家輝飾演個性不同、卻生死與共的患難兄弟,兩人從戲份到敘事幾乎是分庭抗禮,擺明就是要觀眾猜猜到底誰是警察。從「無間道」以降,港片裡的臥底情節幾乎很難再玩出新花樣,這次從一黑一白變成二選一,其實並沒有太多真正的出色效果。先讓我們以為是A,後來再翻轉成為B,「使」片的劇本努力做到層層疊疊、迂迴纏繞,意思雖到了,不過卻沒有太多驚喜,大多在意料之中,也不見厚實的情感戲。吳鎮宇與余詩曼勉強有點愛情火花,但張家輝與古天樂之間既競爭又猜疑的兄弟情仇,「說」的比拍出來的多,兩位演員賣力詮釋,仍難有真正的動人力道。  平心而論,做為一個新導演,首度從電視跨到電影的導演文偉鴻,至少有讓全片維持在一個從未停峙的高度緊張感裡,算是過關;但這點亦是一體兩面,由於害怕電影有冷場,便不停加快節奏,使得整部電影像是不停超速、忘踩煞車的跑車,反而忘記停頓下來讓人喘口氣、慢慢進入角色情感面並獲得認同的餘留空間。「使徒行者」用力升級賣「IP」,灌注滿滿的賣點與娛樂性,卻溢出了一股矯枉過正的味道。,

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立委:廣電三法雙十條款 卡住中嘉案

立法院交通委員會昨天初審通過增訂有線廣播電視法十九條之一的「雙十條款」。民進黨立委葉宜津表示,

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,若明天能三讀通過,

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,代表朝野都真心反對媒體壟斷,

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,而「反對旺中併購案」更已是社會及人民的高度共識。
民進黨團昨天表示,

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,明天如果順利完成立法,

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,旺中案併中嘉案難度變高;就算明天沒有三讀通過,

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,昨天初審朝野通過決議,

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,該法加入溯及既往條款,即使NCC審議通過旺中併中嘉的停止條件,最後這項交易案也會出現問題。
民進黨立委尤美女也說,旺中併購中嘉案,NCC雖審查完畢,兩造仍正訴訟中,若民進黨版的廣電三法修正草案能通過,等於為反媒體壟斷「確定基本原則」,因此對於民間、學界及民進黨的「反旺中」訴求,她更持樂觀態度。
初審通過的「雙十條款」指的是,持有全國性新聞紙、無線廣播電視事業及關係企業百分之十以上股權者,不得經營有線廣播電視系統業,或持股低於百分之十。國家通訊傳播委員會(NCC)官員表示,這項法令明顯是要防止媒體壟斷,但應不影響數位匯流理念。
官員指出,法條意義在於,不希望媒體集團進行垂直壟斷;若擁有全國性報紙、又有無線廣播電視事業,再經營系統平台,確實有影響言論集中度和多元性的疑慮。但官員也認為,此法令並不影響業者倡議的「數位匯流」;業者即使不經營系統平台,仍可經營衛星廣播頻道,甚至以IPTV的技術經營網路媒體,而且也未限制業者未來投資電信事業,媒體集團仍有很多可經營項目。
旺中集團未回應
【記者蔡永彬/台北報導】
廣電三法修正案中新增關於媒體壟斷的規定,旺旺中時媒體集團執行副總吳根成昨天晚上十一點前都不接手機,無法得知其看法,旺中集團公共事務處處長李宜軒則說沒有回應。
記者昨晚多次撥打吳根成的手機,但他並未接聽。李宜軒表示,高層沒有進一步指示,所以沒有回應。,

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花蓮棒球閱讀教室 獲贈敖幼祥絕版漫畫

中華休憩樂活文創發展協會理事長林學賢(右起)、漫畫家敖幼祥、議員魏嘉賢與協會專員詹政峰展示將捐出的部分棒球漫畫。 記者段鴻裕/攝影 分享 facebook twitter pinterest 花蓮縣13所成立棒球隊的學校,

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,將獲捐助設置「棒球閱讀教室」及「羅道厚閱讀獎學金」,

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,每校約可獲贈120本棒球相關書籍,

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,包括已絕版而重現的敖幼祥《漫畫台灣棒球史》。「棒球閱讀教室」由中華職棒球星周思齊與中華休憩樂活文創發展協會合作捐助。協會理事長林學賢、專員詹政峰昨天從台北到花蓮拜訪漫畫家敖幼祥、縣議員魏嘉賢,

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,並展示部分贈給學校的圖書;其中,

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,有敖幼祥與黃瑛坡合著的《棒球狂想曲》等,

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,是民國70年代非常熱門的棒球漫畫。特別的是,

離婚證人

,敖幼祥在30年前完成的《漫畫台灣棒球史》,

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,再度重現。他說,當年台灣職棒正熱,花了不少心力蒐集資料,以漫畫呈現日據時期棒球引入台灣,直到中華職棒開打的歷史。縣議員魏嘉賢說,他在縣議會建議縣長傅崐萁訂定「花蓮棒球日」,以肯定、表彰花蓮縣優秀棒球選手對台灣棒球運動的貢獻,縣長傅崐萁從善如流,已指示所屬研議。中華休憩樂活文創發展協會理事長林學賢說,預計捐贈各校120本棒球相關書籍,讓棒球選手了解台灣發展棒球的歷史與成就,也讓打棒球的孩子都愛閱讀、允文允武;目前,13所學校已有8校回函確認。,

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陳揆指示研議二代健保解決方案

二代健保補充保費上路後,

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,爭議不斷,

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,行政院長陳●24日指示衛生署博採眾議,

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,就新制上路後所產生或面臨的各種問題,

離婚證人

,進行檢討,

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,並研議解決方案或作為下一階段修法的參考。
衛生署長邱文達9日在國民黨中常會報告表示,

21點

,二代健保1月已上路,

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,財務平衡最低估算可維持至105年,

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,未來4年間將重啟規劃修法,

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,建立更完美的新一代健保;首度公開表示將推出三代健保。三代健保是否「走回頭路」,改採家戶總所得,仍待觀察。
行政院會24日臨時動議聽取衛生署報告二代健保執行情形,陳●首度指示檢討新制上路後所產生或面臨的各種問題,並應主動協助解決執行上面臨的相關困擾,例如對失(無)業者或經濟弱勢者的保費收取,以降低他們的相對剝奪感。,

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基隆沿海水下遺址 文化財擬普查

基隆周遭海域生態資源豐富,

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,海科館打算在番仔澳灣規畫海洋教育示範區。文化局最近開始調查水下文化資產,

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,希望大規模普查基隆沿海水域,

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,找出百年前沉沒的商船、漁船,

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,再配合生態導覽,

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,讓水下遺址重現世人眼前。
文化局文化資產科長李小梅表示,

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,台灣四面環海,

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,從15、16世紀開始,

離婚證人

,就有商船、漁船的航海紀錄,附近海域更是重要的海洋通道。文化部從2006年起推廣「水下考古」,希望各縣市挖掘藏在海中的重要資產。
配合海科館明年營運,且即將推出海洋教育示範區,李小梅說,文化局也思索如何利用海洋資源,發展人文價值。近期已大量蒐集文獻資料,研判基隆附近海域應有不少元朝、明朝沉沒的船隻,希望可以大規模普查,找出確切位置,重現水下遺址。
李小梅表示,水下遺址不只是文化財,也是觀光商機。一般古物、古蹟須重新整理,但水下遺址最重要的是「原址保存」,只要做好安全措施,讓民眾潛入海中,配合專業人員導覽,就能看見珍貴資產。,

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幸福城市/嘉市灌溉大愛 綻放幸福

「歡迎光臨,

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,請問您要點什麼咖啡?」踏進「再耕園」裡,

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,親切的招呼聲和孩子們發自內心的笑容;另一旁的蜻蛉玉工房,

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,則擺放著各式精緻的琉璃製品,

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,這些都是身障工藝師克服身體不適,

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,積極創作辛苦結晶,

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,再耕園的每一處,

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,充滿讓人感動與幸福的力量。這裡,

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,就在嘉義市。走入一般的咖啡館,

離婚證人

,「歡迎光臨」是再普通不過的招呼語,但對再耕園裡,這群身心障礙的孩子而言,短短一句卻要花好久時間,反覆不斷的訓練,才能說得如此完整。
調製一杯香醇的拿鐵咖啡,即便有咖啡機的輔助,仍要由社工、輔導員和專業人員在旁捲起袖子,陪同孩子們一個步驟慢慢地指導,咖啡與牛奶的比例、打奶泡、倒入杯子中,裝上杯套,親手遞給每位參訪者。
再耕園園長姚淑芬說,9年多前,嘉義市政府以OT方式,委託嘉義基督教醫院經營,成為全國首家公辦民營的社會福利服務中,目標是以開創身心障礙者訓練及就業機會等多面向服務為經營主軸。
由於再耕園的性質為個案管理及轉銜中心、庇護性就業服務及職業訓練等身心障礙者就業服務,從1樓到4樓分別設有理視障按摩、餐廳、二手商店、烘焙坊等支持性工作場域。
再耕園內有許多身心障礙的孩子,有別於參訪過的其他單位,園裡的小朋友們有著特別燦爛、溫暖而幸福的笑容,也非常地好客,當你對某件作品感到好奇,他們會積極地大方介紹。
「給他們魚吃,還不如教他們如何釣魚」,姚淑芬認為,再耕園成立的目的不是收容,而是協助並訓練孩子獨立自主、謀生的能力,「他們知道自己有能力付出,並貢獻個人成果,孩子們就會充滿自信和勇氣去面對一切」。
除了烘培坊外,再耕園另一項最讓人驚艷的是「蜻蛉玉」工房,一朵朵在晶瑩剔透珠子裡,嵌入栩栩如生的花朵,是肢體障礙工藝師,在攝氏1,000至1,200度以上的高溫火焰,經過千百次的轉動,所燒製成的琉璃玉。
專司推廣的再耕園專員陳慧霖說,當初選擇琉璃製品,是一項機緣,2005年為身心障礙者開辦琉璃珠職業訓練班,邀請琉璃珠創作藝術家許金烺每週從新竹南下指導,沒想到卻開發學員的藝術潛能。
採訪當天,正好遇到曾獲周大觀基金會全球熱愛生命獎章的趙原德,他因罹患多發性硬化症導致雙腳無法行走,接觸到琉璃珠工藝後,可說是瘋狂地投入其中,經過6、7年的鑽研,他以精巧的千花技法,將立體琉璃花嵌入琉璃珠,還獨創出可寫字的琉璃簽名筆。
在珠內綻放的不凋之花,就像趙原德這些工藝師,歷經病痛淬煉後的人生,展現出浴火重生的生命力,也創造出屬於在地的琉璃藝術,一顆顆琉璃珠不只是單純的工藝,而是生命的幸福與感動。
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綠意小城好放鬆
嘉義市是個非常棒的城市,面積小,但處處可以看到綠意盎然的許多公園,還有許多嘉義市特有的節日,例如:火雞肉飯節、管樂節。管樂節許多活動,會有很多國家的管樂團來到這裡表演,可以讓身體好好的放鬆,這些都是嘉義市獨特的活動。
暖暖故鄉
漁人碼頭不是特別有味道,雞肉飯不是特別滑口,小火車也沒有特別懷舊,但,這些事物代表的不僅僅只是事物的本身,它們是我心中無法抹去的一片柔軟的淨土,因為美好的記憶,嘉義這城市在我心目中彷彿上了一曾橘鵝黃色的釉彩,暖暖的,真實的。就像每個人的家鄉那樣,不需要美味的特產、懷舊的古蹟。
射日高塔盡收美景
代表嘉義市地標的射日塔,是為了紀念以前住在嘉義的平埔族,射日的神話,裡面還有射日神話的青銅雕刻,射日塔高聳的外觀,是仿造阿里山上的巨大神木,高樓頂上,還有代表嘉義市的市花—艷紫荊,頂樓可以遼望整個嘉義市,整個美麗的風景都盡收在眼底,嘉義市真是個美麗的城市。
上述文章節錄自:幸福大未來官網徵文活動之民眾投稿,採隨機取用方式選文,活動辦法詳如http://happy.edn.udn.com/,

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防護嬰兒 3護士發明 透明全罩床

敏盛綜合醫院三位護士長張靜如(左起)、尹星文、王瑞蓮,

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,耗費2個月的時間,

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,成功製成「透明全罩式嬰兒床罩」,

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,降低新生兒感染風險。 記者邱榆蕙/攝影 分享 facebook twitter pinterest 敏盛綜合醫院三位護士長張靜如、尹星文、王瑞蓮,

八德抽水肥

,耗費2個月的時間構思、採買材料,

下水道接管

,在嬰兒床上成功加上「透明全罩式嬰兒床罩」,

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,讓新生兒不易受外界細菌感染,

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,產後媽媽們更放心。尹星文表示,新生兒總惹人憐愛,推著嬰兒床經過醫院走廊,親友們都會忍不住說「好可愛」,甚至伸出手想摸摸小寶寶們,護士想阻止都措手不及,讓嬰兒感染風險無形間增加。她指出,3人照護嬰兒都有十幾年的經驗,最困擾新生兒推出嬰兒房,到其它樓層復健科、超音波室等接受檢查時,在醫院走廊上引起親友們好奇圍觀與觸摸小寶寶,無法有效控管感染源。王瑞蓮提到,為避免院區其它病患的飛沫、直接接觸等感染源,從SARS事件之後,3人便想著如何為新生兒們建立更安全的檢查路徑,2年前先從半罩式防護罩開始試做。張靜如解釋,今年腸病毒病菌感染現象愈趨嚴重,她們擔心半罩式仍有風險,決定改良為全罩式,到五金行選購材料,略過鐵絲等不安全的製材,選用風箏支架、鐵掛勾、薄塑膠布等,耗時2個月修修改改終於大功告成。敏盛醫院院長王烔琅表示,他感謝護理師忙碌之餘,全心為病患著想,做出更多創意又窩心的輔助醫療製品。,

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金管會設定情境…市場風向球

大型國銀指出,

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,壓力測試有利於主管機關與銀行本身,

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,掌握主要貨幣匯率大幅震盪與利差壓縮下的資本強度、流動性與盈餘變化,

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,檢視資產處置彈性,

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,且金管會設定的壓力測試情境也是市場風向球,

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,顯示後續降息的機率不小。銀行業者表示,

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,日銀宣布負利率政策後,

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,美國聯準會(Fed)也決定,

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,把負利率模擬情境納入銀行壓力測試中,國銀的美國分行雖不在進行壓力測試的銀行名單中,可研判後續Fed升息的步伐將會放緩,甚至不排除再降息。在全球主要國家可能利率由正轉負之下,匯率勢必隨之波動,納入匯率變動情境的貨幣,不只金管會指定的美元、人民幣,還有歐元、日圓、澳幣等。,

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