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星期透視/王如玄:社會安全網支離破碎,政府在哪?

世新女大生遭學長跟蹤長達五年釀砍人憾事,

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,國民黨團副書記長吳志揚表示,

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,內政部應儘速提出跟蹤騷擾防制法草案版本。內政部回應,

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,正研擬「糾纏行為防制法」草案,

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,預計兩個月內完成。 記者曾吉松/攝影 分享 facebook 二○一七年接近尾聲,

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,這一年諧音為「愛你一起」,

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,但回顧一年來的紛紛擾擾,

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,令人擔心。世新大學女學生遭遇長達五年的跟蹤騷擾,

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,求救無門,

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,近日被刺殺三刀,血濺校園。對被害人而言,現行既無法依家庭暴力防治法聲請保護令,禁止加害人繼續不當行為,又無法要求加害人接受治療,僅能依社會秩序維護法處加害人不痛不癢的三千元以下罰鍰。民間團體早已結合學者專家草擬了反跟蹤騷擾法,一再呼籲、催生,但政府在哪?如果將時間再往前一點,已成立近廿年的一一三保護服務專線,因為無民間機構投標而流標,此一廿四小時救援、全年無休、協助了無數家庭暴力、受虐兒少及性侵害被害者的保護專線,明年卻可能面臨斷線。這不僅是民間團體的憤怒,更是對在二○一六年五月廿日就職典禮中曾信誓旦旦宣示要建構社會安全網的政府,敲醒社會安全大破網的首記警鐘。從一個兒少保護工作者的服務經驗,每次在保護諮詢輔導會議,桌上堆疊的案情一件比一件複雜、難以入目,而更令人擔心的是,兒少受虐事件已從單一兒童受害擴大到父母攜子自殺的社會悲劇,光是今年新聞報導的攜子自殺事件就至少有八件,那麼有多少孩子從人間蒸發、未被揭露的黑數又有多少,讓人心痛到無法想像,但政府認真檢討事件背後的成因,提出預防對策了嗎?再說長照政策吧。長照2.0說得很美麗,「老有所終」的願景喊得很響亮,但真正上路後,才發現健全長照制度最重要基礎的照顧服務員人力短缺,政府不願坦然面對照顧服務員的勞動條件及工作環境問題,就連優質民間長照服務團體提供的可讓照顧者喘息、被照顧者得到最適照顧的一對多照顧模式,政府最後只能兩手一攤說再見,又是一個政策不夠務實、部會間各行其是的明顯失敗案例。更不用說台灣每年有十三萬多人因為照顧家人而被迫離職或因照顧身心疲累的家庭悲劇,到目前為止,政府的因應對策還在天上飄?一個個個案,映照的是政府無心、無能,但當民間團體為此憂心、灰心時,政府又做了什麼?從年初的年金改革、司法改革、勞動基準法的修法、選擇性的轉型正義(例如不願面對慰安婦的真相)等,政府耗費了多少時間及成本,改革讓國家更進步了嗎?放眼望去,烽火連天、塵煙四起,只見社會對立加深、人心浮躁,公務員離職率創新高、教師偏安在教育現場不願付出熱情,回饋社會的志工網絡也顯得意興闌珊。這些問題看似個別的單一事件,但彼此環環相扣。深究其因在於台灣政治環境習於炒短線、投民粹所好,政治凌駕一切,政策總是只見樹不見林,對於日漸沉淪的社會和經濟環境束手無策,也不願用心將有限資源分配在社會安全網的基礎建設上。這些社會事件存在著相似的背景,一旦家中生計斷炊,難免起衝突、暴力相向,長期照顧的無力感、工作家庭蠟燭兩頭燒,在失業、貧窮的惡性循環下,政府未能有效預防,資源整合挖東牆補西牆,國家社會搖搖欲墜。台灣的社會底層正面臨生活崩解的危險,連呼吸的空氣都如此混濁,底層微弱的呼救聲,政府看見、聽見了嗎?社會底層是國家的根,但健康完善的社會安全網土壤呢?難道只能躲在寒冬的霾害中不見天日?等待二○一八年的燈火會再亮起,而人民最需要的社會安全網卻已是支離破碎,補救急迫在眼前,不能再等了。,

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屏東水利會改選 會長同額競選

屏東縣農田水利會改選預定本月19日投票,

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,國民黨籍候選人因資格不符,

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,會長選舉形成同額競選,

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,不過,

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,全縣23席會務委員選舉,

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,部分選區出現4搶1,

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,堪稱全台最激烈。
屏東縣農田水利會有會員六萬八千多人,

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,這次除了改選會長外,

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,還要選出23席會務委員,

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,除潮州、萬巒、佳冬及枋寮區同額競選外,其餘各區都有競爭,相較其他縣市,屏東縣選情顯得激烈,有些地區的候選人還有選舉旗幟,場面不輸一般選舉;萬丹區會務委員就出現4搶1的局面。
會長選舉部分,由於國民黨候選人的資格,經農委會確認,已確定不符資格,原本藍、綠競爭的局面,一夕變成民進黨籍的現任會長黃信茗的會長選舉,同額競選,如無意外,黃信茗可望連任。,

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馬:產業政策要增加就業提高所得

馬英九總統1日在元旦祝詞中指出,

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,未來政府的產業政策,

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,必須以增加在地就業及提高人民所得為導向。吸引外資的政策,

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,要擺脫過度依賴租稅減免或壓低勞動成本的傳統思維,

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,改以開放與友善的經營環境、先進與完備的基礎設施,

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,作為引進高附加價值製造業與知識密集型服務業的優勢條件。,

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淡定打球 小熊隊萊斯特不甩「山羊魔咒」

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,他將在國聯冠軍賽首戰先發。 法新社 分享 facebook 小熊隊在季後賽分區系列賽淘汰巨人隊,

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,國聯冠軍戰對手要等今天國民、道奇隊之戰的結果才知,

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,官網已經迫不及待點出前進世界大賽的三大關鍵;當家左投萊斯特被問到「山羊魔咒」,

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,也強調隊上沒人在意此事,

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,好好打球最重要,

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,什麼動物都別管。小熊前天九局上大逆轉,

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,以六比五擊敗巨人,

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,連續兩年晉級國聯冠軍戰;萊斯特原是今天分區系列賽第五戰的先發投手,在巨人奉送江山後,獲得更多喘息機會,後天有機會在國聯冠軍戰首戰再扛先發重任。小熊去年以外卡身分闖進國聯冠軍戰,但遭大都會隊四戰清盤,今年不管對手是誰,總教練麥登顯得老神在在,他說:「如果一直煩惱接下來要對決的球隊,反而弄傷自己。」小熊一九○八年完成世界大賽二連霸後,接下來連輸七次爭霸戰,最近一次打進世界大賽已是一九四五年的事;今年帶著球季賽一○三勝、大聯盟唯一百勝紀錄晉級季後賽,闖過第一關後,山羊魔咒又成話題。「山羊?什麼山羊?」萊斯特效力紅襪隊時,球隊也被「貝比魯斯魔咒」纏身,但二○○四年破咒後,○七、一三年再奪世界大賽冠軍,他參與後兩次封王紀錄,根本對這些東西無感。萊斯特表示,好好打球才是重點,該關心的是球隊本身,而非過去種種;做好每個細節,做不好就趕快修正,季後賽才有機會繼續生存。小熊官網昨天點出前進世界大賽三個關鍵,二壘手貝茲在國聯冠軍戰繼續先發上陣、被擺在第一個;他在季初排不進先發陣容,但季後賽對巨人四戰打擊率三成七五、攻下兩分打點,包括前天九局上勝利打點。另外兩大重點,官網認為打線必須攻下更多分數,投手群也要維持優勢;小熊對巨人四戰攻下十七分打點,投手就占六分,艾里耶塔三分打點竟和布萊恩並列第一,野手在國聯冠軍戰還要提高貢獻度才行。,

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鹽水181公里汙水系統 117年完工

目前全台有6個汙水下水道系統BOT案,

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,其中位在台南安南區的鹽水汙水下水道系統,

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,是南台灣民間投入金額最高的,

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,市長賴清德昨天視察施工進度,

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,希望能如期完工,

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,提升環境品質。
水利局長李孟諺表示,

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,這項汙水下水道投資經費高達56.3億,

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,管線長181公里,

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,預計107年完成第一期建設,佈線32公里;全部管線預計14年完工,到時接管用戶達3萬9千戶,將可提升台南市汙水管線普及率8%。
包商指出,安南區為台江內海,地底泥土多是軟泥,要將含水量達90%的軟泥變硬土,需要使用止水帶抽水,目前已克服軟土問題。另外,汙水管佈線在郡安路及安明路段原本要採直線推進方式,但考量汙水主幹管會遇到台電161kv特高壓,因此變更採繞道而行。
賴清德說,汙水下水道是城市的基礎建設,也是進步指標,安南區為鹽水溪及嘉南大圳流域,目前不管是家用或工廠廢水,對兩條溪流的水質造成極大影響,興建鹽水汙水系統後,可望改善排水問題,提升居住環境品質。,

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胡志強參加浴佛節 上百生歡迎

台中市長胡志強昨天參加台中市佛教會舉辦的浴佛節活動,

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,來自27所學校1百名佛教「如來實證社」學生排隊鼓掌歡迎胡志強,

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,還請胡一起喊:「當我們同在一起,

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,法喜無比!」讓胡十分歡喜。
胡志強談到前天參加「清明報恩祈福─梁皇寶懺法會」時,

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,遇到一隻斑文鳥主動停在他肩上,

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,他一度懷疑是否自己身上的味道吸引鳥,

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,但法師跟他說是「佛味」,

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,讓他感受到「佛法無邊」。
他說,以往每次參加梁皇寶懺法會,過世的親人都重回他腦海裡,因此他也請洪仲丘父母以及捨己救溺的黃品彥家人也豎了牌位,把活動當成感恩活動。
昨天活動由台中市佛教會在台中公園舉辦,現場百餘攤位吸引大批信眾前往。,

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廊道助陸蟹免「路殺」清大教授新點子奏效

「教授的新點子奏效了!」為避免陸蟹過馬路釋幼遭車輛輾斃,

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,獲迪亞吉歐公司Keep Walking夢想資助計畫的清大教授曾晴賢,

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,最近在屏東縣滿州鄉港口村進行護蟹新計畫,

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,透過道路兩側架設的導引帆布,

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,逼使陸蟹走地下廊道,

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,昨晚發現上百隻平安通過,

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,志工開心歡呼;公路局下月也將在台26線香蕉灣路段試辦。曾晴賢說,

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,恆春半島、綠島和蘭嶼都有許許多多的陸蟹,

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,每年都會定期從森林裡走向海邊去釋幼;然而在往來遷徙過程中,都得經過濱海公路,因公路缺少可讓牠們安全往來的生物廊道,因此常發生「路殺」慘劇,過去雖然有不少人努力設法解決,但還有些不足之處,為保護這些珍貴生物,他希望能夠透過眾人力量,來做有效的保護措施。「有這麼多人關心,這裡未來一定會成為『陸蟹天堂』!」他說,很開心得到迪亞吉歐公司第13屆Keep Walking的夢想資助計畫,從5月起展開相關的準備工作,方法其實很簡單,就是在道路兩側架設類似高牆的帆布,讓降海的陸蟹媽媽無法過馬路,順著帆布往地下廊道走,回程時亦然,目前的效果讓他很滿意。曾晴賢同時在多處涵洞廊道設置陸蟹網路直播,他說,直播可減少人為干擾,讓大家完整看到陸蟹媽媽通過涵洞的過程,了解墾丁陸蟹現有的處境,共同愛護珍貴自然生態。直播網址1 直播網址2另外,墾管處、公路局在台26線香蕉灣路段執行護蟹過馬路,除了下月6至8日、下午6時半至8時半首度封路,也將複製曾晴賢在港口村的高牆導引方法;曾晴賢說,香蕉灣棲地的陸蟹體型較大,帆布設計會稍加改良,本月底先在北上車道路邊實驗架設200公尺長的帆布。陸蟹媽媽通過鏤空的地下廊道。記者潘欣中/翻攝 分享 facebook 滿州港口村降海釋幼的陸蟹媽媽,因帆布牆阻擋避免「路殺」。記者潘欣中/翻攝 分享 facebook 清大教授曾晴賢(中)指導志工架設阻擋陸蟹過馬路的帆布牆。記者潘欣中/翻攝 分享 facebook 清大教授曾晴賢在屏東滿州鄉港口村指導架設阻擋陸蟹過馬路的帆布牆。記者潘欣中/攝影 分享 facebook,

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走過半世紀 高雄內門木柵教會將重建

高雄內門木柵教會有「山中的雪白教堂」之稱,

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,庭院內的樹木開始砍伐,

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,教堂拆除工程預計下周動工。 記者徐白櫻/攝影 分享 facebook 高雄木柵教會是全台第三古老的基督教會,

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,百餘年前馬雅各醫師來台留下宣教足跡,

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,目前第四代教堂造型簡潔、典雅,

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,向來有「山中的雪白教堂」之譽。木柵教會表示,

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,走過半世紀的禮拜堂功成身退,

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,下周起將拆除重建。內門木柵教會創立於西元1868年,

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,也是基督長老教會在台最早設立的平埔族教會。甲仙文史工作者游永福考證發現,

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,西元1871年4月,英國攝影家約翰.湯姆生在宣教士馬雅各醫生引領下,兩度在木柵教會停留,留下20張照片,成為後人研究平埔族服飾文化的重要參考資料。 從第一代竹筒厝教堂至今,木柵教堂歷經4次改建,現存的第四代教堂造型典雅,考量空間不敷使用,且有安全疑慮,教友逐年累積重建基金,1年多前教友會員大會通過重建案。木柵教會長老李清正表示,木柵教會創會至今151年,即將改建第五代教堂,日前選在母親節辦拆除禮拜,下周起重機具進駐施工,拆除目標是禮拜堂與兩棟側邊建物,6月辦新建教堂動土儀式,預計以470天工期,原地重建全新教堂。羅漢門文史工作室負責人陳聰賢說,木柵教堂建於1969年,至今50年,拆除消息傳出後,外界出現保存聲浪,不少人不捨美麗教堂將拆,但教會決議拆除重建,提供教友更優質服務。,

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貿易戰/英盼入CPTPP 日本歡迎

CPTPP會員國經濟規模目前約占全球的百分之十三,

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,若英國加入,

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,將提升至百分之十七。圖為倫敦夜景。(路透) 分享 facebook 英國國際貿易部長福克斯(Liam Fox)十八日在倫敦市演講,

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,表達參加跨太平洋夥伴全面進展協定(CPTPP)意願。CPTPP會員國經濟規模約占全球的百分之十三,

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,若英國加入,

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,將提升至百分之十七。每日新聞指出,

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,過去包括金融時報等英國媒體曾報導英國有意加入CPTPP,

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,但有閣員層級明確表態是第一次。同時,英國政府也自十八日開始,針對加入CPTPP募集公眾意見,時間為期十四周。 福克斯在一場中小企業的演講中,表達英國加入CPTPP的意願,此舉將讓英國在世界中成長最快速的亞太地區的中心取得一席之位。福克斯在演講中也提到對美國、澳洲、紐西蘭等國貿易的重視,對締結雙邊協定尋求建言。日本官房長官菅義偉十九日在例行記者會表示歡迎,將提供必要資訊。他說,透過新的國家、地區的參與,將CPTPP高水平標準向世界廣為傳播,成為廿一世紀共同的準則。相關報導指出,英國爭取加入CPTPP以彌補脫歐帶來的經濟損失。英國首相梅伊曾表示,未來將積極爭取與歐盟以外第三國締結自由貿易協定,CPTPP將是這項戰略的核心。等到度過脫歐產生激烈變動的過渡期後,英國將正式開始為加入CPTPP進行準備。但英國爭取希望脫歐後,國際貿易間仍維持歐盟一員時的優惠待遇,引發歐盟反彈,英國能否順利推進與各國間自由貿易交涉仍不明朗。,

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澳洲迫遣難民返國 嚴重違反人權

澳洲政府已遣送超過600位尋求庇護者返國,

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,其處理難民的方式引發爭議。據《時代》雜誌報導,

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,澳洲難民營的生活狀況惡劣至極,

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,孩童感染瘧疾、女性被性侵、甚至有難民被毆打致死的情形。許多難民被無限期拘留,

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,若被核准為合法難民,

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,也只能留在巴布亞紐幾內亞,

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,等於叫他們選擇離開。
澳洲政府29日表示,

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,自從禁止難民進入澳洲以來,

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,共有606位尋求庇護者自願或被強迫性的遣送回國,

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,顯示離開澳洲的難民人數已經超過進入人數。澳洲政府同時表示,過去100天沒有任何難民渡船至澳洲。部份難民自願回國後也顯示,他們發現永遠無法在澳洲取得拘留權,且難民營的生活狀況惡劣至極。
澳洲政府禁止讓搭船的難民乘船上岸,且直接將船隻導向巴布亞紐幾內亞,其中約2,500名男女及小孩,被送往由私人公司所管理的難民營。據報導,當地難民營生活環境惡劣:女性被強暴、小孩感染瘧疾,一些難民難過到把自己的嘴唇縫起絕食抗議,甚至向警衛要求汽油引火自焚。
聯合國難民署以「惡劣」、「不安全」及「不符人道」來形容澳洲難民營的狀況。聯合國人權事務高級專員沙姆達薩尼說:「對於尋求保護的人實施暴力令人震驚。在沒有進行個別評估的情況下,強制性、長期及無限期的拘留所有的乘船移民和尋求庇護者,本質上是武斷不公平的。」
據報導,即使被核准為合法難民,他們也只能待在巴布亞紐幾內亞,不得進入澳洲。巴布亞紐幾內亞的治安問題極為嚴重,對於欲前往該地的澳洲人,澳洲政府提出警告,該地存在「種族糾紛」、「普遍性的缺乏法治」及「性侵害事件」。
《時代》雜誌報導,這些難民為了來到澳洲,支付終其一生所省下的積蓄,但最終卻被迫返國,他們完全沒有與律師及媒體見面的機會,澳洲如此對待難民,實有違返人權之嫌。【更多精采內容,詳見】,

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