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經濟日報社論/解決財團法人治理問題 落實公益

衛福部要求長庚一個月內提出符合專案報告中的改革建議,

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,圖為林口長庚醫院外觀。 聯合報系資料照片 記者王騰毅/攝影 分享 facebook 衛福部、財政部終於開始正視財團法人的治理問題,

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,為了正本清源,

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,我們呼籲政府儘快審議、通過「財團法人法」。衛福部上周公布對長庚醫療財團法人(長庚醫院)的檢查結果,

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,要求長庚一個月內提出改善報告,

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,包括明確劃分董事會監督和醫院管理權,

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,醫院經營回歸專業,

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,且董事會應排除企業干預。但是,

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,長庚醫院認為第三項要求是不合理的要求。財政部也在檢討財團法人的免稅規定,

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,修正重點包括:原則禁止回購捐贈事業股票,以免淪為控股單位;分級提高公益等支出比率,現行規定是不低於基金收入六成,未來將分兩級,財產或收入總額1億元以上須達八成,1億元以下者則維持六成。同時,不能對捐贈人或與捐贈人有關係之人變相盈餘分配部分,將予明確化。基本上,我們支持財政部的改革方向,因為這些作法可以落實財團法人的公益精神,不應有太多商業考量,而且適用於所有財團法人。自從今年7月間爆發長庚醫院急診醫師集體離職事件,引發社會關注,接著持續傳出子宮鏡檢查浮濫與他人代為開刀等爭議,使得長庚醫院治理問題陸續浮上檯面。相關問題包括:長庚醫院成為台塑集團的控股單位、長庚醫院董事會過於內部化、過於成本管控與追求財務績效。長庚醫院也知道衛福部調查報告所述的嚴重性,因此對外宣布長庚醫院擬推動三項改革原則:請辭台塑、台化、台塑化三家公司董事,且所持有上市公司股份將不行使董監事選舉投票權,並決定不再加碼台塑集團持股。基本上,若能落實這三項改革原則,可逐漸回歸財團法人的設立精神。目前衛福部與長庚醫院最大爭議是董事會組成。根據長庚醫院董事候選資格其中一條規定「相關捐助企業代表得選聘董事」,目前15席董事有七席是台塑、南亞與台化高階經理人。有關此點,要強調的是長庚醫院部分持有台塑集團上市公司股票是由王永慶先生昆仲捐贈,他們或後人當然可當選董事,但是這些關係企業高階經理人並非捐助人,卻占著太高比率的董事席位,即使以社會賢達描述,仍難怪會被衛福部批評為太過內部化。長庚醫院認為急診醫師集體離職是人事問題,而非制度所致,因此衛福部對於其董事會的要求並非恰當。然而,從一連串事件來看,包括事件發生後迅速解除醫院決策委員會主委與林口院區院長的職務,及該主委辭職離開醫院後仍宣稱是奉上面之意行事,還有上述長庚醫院結構性問題,皆代表長庚醫院的治理需要徹底改善。其實,長庚醫院董事會成員包括王氏家族、台塑集團高階經理人與各院區院長,從財團法人治理而言,的確是屬於內部化的董事會,容易於產生董事長獨斷之弊。既然長庚醫院已經決定請辭台塑集團上市公司董事,且持股不行使董監事選舉投票權,以及不再增加持股,董事會成員也不需要再有那麼高比率的台塑集團上市公司高階主管。針對這些爭議,我們建議將長庚醫院本次的改革重點列入「醫療法」之中,而且加入醫療財團法人要有一定比率的外部、專業董事,其非屬醫療財團法人內部人,捐助人或其家屬,亦非受雇於他們所控企業或團體。甚至可以將上述規定列入「財團法人法」,適用所有財團法人。財團法人是以財產為基礎而集合成立的法人,主要設立目的為從事公益活動,屬於非營利組織。除了上述長庚醫院的問題,二年前也爆發過大型宗教團體財務透明的爭議,以及政府捐助之財團法人的雙薪肥貓議題,顯示政府有必要好好管理財團法人。去年4月中旬行政院院會就已通過「財團法人法」草案,如今即使政黨輪替,但仍值得社會各界的瞭解、討論與支持。,

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台南市15所幼兒園 僅1所有正式教師

台南市專設幼兒園有15所,

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,教育產業工會昨批評,

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,其中14所連1名正式教師都沒有,

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,且公幼抽籤年年都在發生,

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,認為市府應改變幼教政策,

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,把重點放在穩定師資及提高公幼數,

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,徹底解決幼教的問題。台南市教育產業工會理事長侯俊良表示,

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,目前僅第一幼兒園編制6位教師,

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,其餘14園都無正式教師,

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,僅以原有臨時人員編制及契約進用教保員代替。以比例來看,竟440名幼兒才分配到1位正式教師。教育局指出,因應幼托整合的法令規定,專設幼兒園留用保育員、約聘及臨時人員擔任教保員職務;這些人員離退後,自103學年度優先進用具教師證的代理教師補實人力,並將視各園招生狀況研議逐年補實正式教師。,

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蘋果開發者大會 6月5日登場

蘋果公司9日正式發出邀請函,

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,預告蘋果開發者大會(WWDC)將在美西時間6月5日登場,

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,這家市值首度突破8,

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,000億美元大關的科技巨頭,

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,屆時可能發表最新版的作業系統,

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,以及新款10.5吋iPad。邀請函顯示,

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,2017年WWDC將於6月5至9日,

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,在加州聖荷西McEnergy會議中心召開。各界預期,

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,蘋果將發表iOS 11,

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,與最新版的MacOS、watchOS及tvOS作業系統。蘋果在邀請函上表示:「光有科技是不夠的,科技必須與人文和人性互動,以創造全新的想法與體驗,讓社會進步。我們今夏將邀請上萬顆懷抱不同想法、熱忱與才華的耀眼心靈齊聚一堂,改變世界。」CNBC分析,蘋果顯然想傳達科技必須進一步結合人性元素,除了透露蘋果想持續接觸並配合開發者,背後可能有更深含意,例如,蘋果曾強調擴增實境(AR)的重要性,可能有結合現實與虛擬世界的遠大計畫,或者蘋果也可能推出更聰明的Siri,與亞馬遜的Echo競爭。蘋果有時也會在WWDC發表新硬體。已有傳言指出,蘋果將發表一款新的10.5吋iPad,以及更新版的iPad Pro與MacBook Pro筆電。由於投資人預期蘋果將推出的新款iPhone將提振銷售,激勵蘋果股價9日收漲0.64%至每股153.99美元,再創歷史新高,市值也首度突破8,000億美元,成為第一家市值突破8,000億美元的美國企業。今年為iPhone上市十周年,蘋果也預定9月推出三款新iPhone,外觀、規格預料都將大幅升級。蘋果市值突破8,000億美元 資料來源:彭博資訊、綜合外電 分享 facebook,

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川普任性外交 台灣別一廂情願

美國總統川普拒絕簽署臨時預算法案,

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,導致聯邦政府22日起因缺乏經費關門。 (美聯社) 分享 facebook 美國總統川普為了美墨邊界五十億美元的築牆經費,

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,不惜讓政府部分機關停擺,

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,以逼迫國會讓步;他並在推特上譴責民主黨的抵制,

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,是在縱容非法移民,

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,危害國家安全,

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,揚言不惜讓政府繼續關門下去。然而,

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,耶誕節當天,

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,一名遭美國邊境保護局扣留的男童在送醫後不治,這已是本月第二起。移民兒童因拘留死亡的不幸案例,引發外界不滿川普處理移民的手法。 美國究竟應該如何對待拉美,一直是學術界討論的課題之一。美國前副總統拜登在川普關閉政府前,發表一篇《西半球需要美國領導》的文章,點出川普拉美政策的傲慢與偏見。拜登表示,上任初期他負責的拉美事務進展緩慢,主要原因出在雙方對出兵伊拉克,經濟衰退和古巴等問題的歧見。但是等到他卸任時,雙方已建立責任分擔、相互尊重的夥伴關係,與墨西哥及巴西強化在國際事務的合作,特別深化與中美洲經貿和治安等合作,以打擊當地的貪瀆、暴力和貧窮。從川普嘲笑中美洲國家,並取消訪問維護區域安全的重要夥伴哥倫比亞,到缺席美洲元首峰會,在在使得美拉合作關係逐步瓦解。拜登指出,川普對拉美輕蔑的態度,和撤出拉美的意圖,正給予中國及俄羅斯填補空間的機會,使中國成為拉美重要的貿易國,和促成俄國擴張,特別是在加勒比海地區的活動,其後果將使拉美民主制度,和良性治理遭受挑戰,最終受害者還是美國。拜登強調,彼此尊重的重要性。關閉邊境、築牆、撤出拉美,都無法阻止拉美移民大軍的前來,更無助解決這些國家的內政問題。川普拿移民做文章,只可收短期政治之效,是無法根絕長期影響美國的拉美因素。美國除了要重建與拉美的緊密關係,也要落實並維護拉美的民主,幫助拉美經濟成長,政治廉潔,社會安定,如此,美國才會安全。雖然拜登的文章,是為競選下屆美國總統做準備,卻也說明川普對待盟邦的不理性。一位不顧國家戰略,肆意決定敘利亞撤軍,並對兒童否定耶誕老人存在的美國總統,台灣更要審慎應對,不可一廂情願。,

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勁捷引進組織黏合劑

勁捷引進組織黏合劑 | 股市要聞 | 股市 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 房市投資情報 股市要聞 上市電子 上市公司 店頭未上市 權證期貨 基金投資 udn / 股市 / 股市要聞相關新聞上市櫃獲利衰退 金融海嘯後首見民德推人工牙根植牙淨旦生產高級雞胚蛋醫百牙科器材受青睞頂豪主打抗菌矽膠貼片華上研發奈米金抗癌藥成春媒合醫材供應廠商視茂隱形眼鏡獲GMP認證源星打造物聯網照護雲智科發展遠距健康服務肽湛開發老人保健產品安博森主打社區O2O平台同仁布建長照管理系統福倫組無障礙小黃車隊威剛:DRAM缺貨到下季選擇權 短線進出人民幣期 變數增期交所送愛 捐復康巴士櫃買將引爆作帳行情創櫃中小企家族 上秀夏普股漲 鴻家軍喝采華映凌巨11月業績躍增國巨興勤營運動能回穩業成-21% 啟動庫藏股超商雙雄 黑金商機燙樺漢+6% 聯詠-6%瑞銀看台股 殖利率吸睛中鋼供貨特斯拉馬達鐵芯泰博五鼎華廣 Q4出貨旺慧洋-4% 航運市況不佳國光生基亞 防疫題材熱台船-19% 後市將回穩群聯權證 人氣最旺譜瑞+6% 本季拚高標健永挺進美中 拚新藥授權消費電子迎耶誕旺季中探針+22% 創新高光寶科+4% 外資狂敲神基11月營收 攀次高勁捷引進組織黏合劑分享分享分享留言列印A-A+2016-12-07 00:05經濟日報 記者江碩涵/台北報導WhatsApp 分享 facebook 勁捷生物科技股份有限公司創立於2011年,

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,引進組織黏合劑開發技術團隊,

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,致力於研發製造組織黏合劑相關醫療產品,

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,是台灣第一家組織黏合劑專業製造商,

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,目前專注於組織黏合劑及一、二及三類醫療器材產品的研究與開發,

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,以自有的荷美敷品牌推展至全球市場。荷美敷組織黏著劑產品2014年初獲得歐盟醫療主管官署CE Marking後,

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,接著傳來多項捷報,

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,包含新加坡醫療主管官署HSA認證銷售許可、韓國醫療主管官署MFDS認證銷售許可,

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,業務拓銷至國際市場,

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,包含巴西、日本、韓國、新加坡、馬來西亞、土耳其及沙烏地阿拉伯等。,

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四維航 今年有望轉盈

四維航總經理周英朗 記者韓化宇/攝影 分享 facebook 散裝航運業者四維航(5608)昨(24)日舉行法說會,

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,總經理周英朗表示,

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,第3季本業已轉虧為盈,

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,前三季僅小虧,

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,加上第4季表現不錯,

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,全年有望轉虧為盈。周英朗說,

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,明年將繼續淘汰老舊船舶,

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,並改善財務情況,之後再評估訂造新船。由於美國升息,增加四維航美元融資還本付息的壓力,因此明年將辦理現金增資,用以償還銀行借款,降低本息支出。 四維航前三季營收29.6億元,虧損1.6億元,每股虧損0.37元,最主要原因,為轉投資宜蘭綠舞飯店52.56%股權,前三季認列1億元損失。惟隨著租船到期換約,租金紛紛調漲,四維航第3季本業已轉盈。四維航昨收在7.42元,跌0.17元。經濟日報提供 分享 facebook 周英朗表示,看好明、後年的營運展望,其中美中貿易戰達成90天停火協議,中國大陸釋出善意,向美國採購300萬噸大豆,散裝航運的運送需求將於明年第1季顯現。周英朗說,大陸向美國採購的大豆,75%從美西出發,需要三、四十艘船來載運,對明年第1季散裝業者的業績有不小幫助。即便美中關係惡化,大陸改向巴西、阿根廷採購大豆,因水路運輸的路程較長,運費較高,不見得對散裝業者不利。至於明、後年整體散裝航運市場的景氣,周英朗認為,明年新船訂單數量增加,表面看供給會成長較多,但2020年壓艙水、低硫油的環保新規將實施,許多舊船勢必要被淘汰,退出市場,所以供需反而比今年近一步改善。周英朗說,四維航是要安裝脫硫器?還是改用低硫油因應環保新規,目前尚在觀望。但當前市場上有七、八成的船尚未裝脫硫器,2020年前不可能全部裝完,這些不符合環保新規的舊船,不是直接汰除,就是根本無法營運。至於四維航轉投資的宜蘭綠舞飯店,今年4月開幕。周英朗說,觀光局推出的暖冬補助方案,為國旅市場打一劑強心針,加上宜蘭由綠地變藍天,可能帶動陸客回歸,相信明年綠舞飯店營運會好轉,使虧損金額縮小。,

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三天王氣盛 拱高萬點行情

台股昨(26)日再度擴量衝高,

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,三大巨頭權王台積電、股王大立光及鴻海扮演領軍角色,

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,其中台積電強勢填息逾七成,

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,大立光及鴻海股價雙創波段新高,

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,且鴻海股價不僅創六年多新高,

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,總市值更一舉突破2兆元大關,

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,成為台股上攻主力。台股權值王台積電昨除息展現強勁填息氣勢,

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,單日大漲5元,以215元單日最高價作收,填息率71.4%,外資在除息前小幅調節後,昨天買盤歸隊,看好台積電下半年成長動能強勁,挑戰在最短時間完成填息,下一步要跨越歷史天價222元,再創高峰,昨天總市值也來到5.57兆元。台積電的強勁填息,也為台股填息行情注入強心針,相關權值股包括鴻海、台塑四寶等,昨天股價同步大漲,台股成交量達1,350億元。台積電昨每股除息7元,是市場多空指標,昨除息參考價210元,開小高後買盤湧現,一路走高,也是昨天台股大漲136點的最重要領頭羊。分析師指出,部分外資法人考量稅的問題在除息前棄息,近十個交易日外資賣超高達10萬張,但昨天外資回補,買超1萬4,545張。法人預估,台積電今年下半年成長動能強勁,第3季合併營收有機會再超越去年第4季的歷史高峰。鴻海董事長郭台銘日前股東會喊出今年營收、獲利有望優於去年,目標獲利成長超越營收成長,昨受惠六大外資出面力挺,紛紛上修目標價,帶動鴻海股價強勢表態,外資昨日買超5,317張,單日漲幅高達6.67%,股價最高來到121元,創下六年四個月波段新高,終場以120元收市,市值逼近2.1兆元,正式衝破2兆元。股王大立光在外資力拱下,昨日重回5,000元大關。該公司估計,6月營收約與5月相當。不過,外界看好,在中國手機拉貨帶動下,大立光6月營收有望登今年以來新高。外資已連七日買超大立光,昨日再買超45張,累計近七日買超494張,目前外資持股比重達53.07%,總市值來到6,705億元。法人看好下半年iPhone 8亮相,可望挹注大立光營收新動能,預期在iPhone拉貨潮啟動下,大立光自7月起營收點火,有望一路望到第4季。,

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印巴邊界交火 造成5死29傷

巴基斯坦6日對與印度之間的邊界開火,

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,造成5人死亡、29人受傷,

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,傷者大部分是當地居民。
印度陸軍一位發言人說,

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,巴基斯坦軍隊6日上午突然向印度邊界以內的阿爾尼亞邊防安全部隊哨所和一些民用設施開火,

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,印方隨後予以還擊。他還強調,

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,巴基斯坦的行動違反了兩國在11年前達成的停火協議。
巴基斯坦軍方則發表聲明表示,

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,印度邊防軍6日無故向巴基斯坦邊境附近的錫亞爾科特地區開火,

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,導致4名巴基斯坦人死亡,9名受傷。巴基斯坦駐守邊境的安全人員才開火還擊。
印度和巴基斯坦自67年前分治後,已經爆發了3次戰爭,其中2次都是為了爭奪克什米爾地區。2003年,印巴兩國政府在克什米爾地區劃分邊界,達成停火協議,但此後雙方多次指責對方違反停火協議。,

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上海公開選任 人民監督員

上海公開選任 人民監督員 | 陸港傳真 | 兩岸 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物糖尿病不可不知 兩岸要聞 陸港傳真 兩岸經貿 台商情報 陸港股市 udn / 兩岸 / 陸港傳真相關新聞廣角鏡/沙雕裡的老上海廣角鏡/廣西武鳴生態鄉村福州民俗旅遊節 福建打造全域旅遊廣州逾半數小學生 用App寫作業青榮城鐵開通 青島至煙台快1.5小時11部好萊塢大片 未來三年將實現「青島創造」四川17歲男孩患嗜睡病 1秒就睡著78年的等待 終在忠烈祠找到外公北京又霧霾 今年首個橙色預警將發布陸頭號女貪官楊秀珠 返國投案「小馬雲」被直播 網友批:放過孩子!16歲中學生劫殺鄰居 砍3人逾60刀殺強拆村官 賈敬龍伏法 民怨沸騰高瑜轉發絕筆信 嘆「清白顛覆」梁游後下一個…「劉小麗最危險」香港政治紛爭 一波暫平 數波再興台灣:北京應正面看待港民理念高院判失議席 梁游決上訴胡錦濤重病?缺席京人大選舉竇玉沛被免職 步民政部長後塵血汗玩具廠:旺季做死,

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,淡季餓死選特首?陳德霖:好多消息不正確上班途中遭攔車挨打 黎則奮:應不涉政治「已換腎」劉鑾雄:呂麗君貪無厭北京取消多項證明 不用再證明我還活著廣角鏡/燈光鹿 街頭耍萌廣角鏡/即墨釀老酒 興隆曬紅果山西.長治遊/擁璀璨文化 宜居長治山西.長治遊/法顯取經 傳為佳話山西.長治遊/紅豆峽 譜寫愛情傳說山西.長治遊/滾滾漳河 長治千奇百趣廣角鏡/廣西綠皮火車退役 變身24小時書吧中國最美鄉村 騎進最美的風景海南建立 25處濕地保護區中緬鐵路瀾滄江特大橋 合龍上海公開選任 人民監督員分享分享分享留言列印A-A+2016-11-17 04:04聯合報 記者賴錦宏/綜合報導WhatsApp 從昨天起上海將改革人民監督員制度,

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,面向社會公開選任人民監督員,

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,監督檢查機關辦案,

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,公民可自薦報名。上海根據中央全面深化改革和高檢院、司法部的部署,

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,面向社會公開選任150名首屆人民檢察院人民監督員。這是上海市檢察院、市司法局聯合召開的「深化人民監督員制度改革新聞通氣會」上發布的。據香港文匯網報導,

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,改革後,

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,上海市人民監督員的選任管理由檢察機關移至司法行政機關,避免「自己選人監督自己」。監督案件範圍由原來的7種監督情形,增加為11種,基本涵蓋了檢察機關查辦職務犯罪工作的關鍵環節,公民可自薦報名。人民監督員制度是人民檢察院接受社會監督的一項外部監督制約制度。符合條件的公民通過選任程序成為人民監督員,代表人民群眾,依照憲法、法律賦予的權利,獨立地對人民檢察院直接受理立案偵查的案件提出意見,進行監督。這項制度自2003年開始試點,2010年10月在全國檢察機關全面推行,取得了良好的實施效果。隨著這項制度的深入實施,一些問題逐漸顯現,需要通過進一步深化改革予以解決。上海市司法局黨委委員、巡視員朱久偉介紹,此次改革後,人民監督員的監督範圍在原有7種監督情形基礎上,增加「採取指定居所監視居住強制措施違法的」、「阻礙當事人及其辯護人、訴訟代理人依法行使訴訟權利的」、「應當退還取保候審保證金而不退還的」、「犯罪嫌疑人不服逮捕決定的」等4種情形,確保應當接受監督的案件全部進入監督程序。同時,改革後更強調人民監督員的人民性。據悉,過去,人民監督員選任以有關單位和組織推薦為主;改革後,公民自薦報名成為人民監督員選任的主要方式。同時,人民監督員的門檻有所降低。符合擁護大陸憲法、品行良好、公道正派、身體健康、具有高中以上文化程度、年滿23周歲條件的中國公民,都可報名參加人民監督員選任。,

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殺蟲劑熏學生 優良教師悔用「爛招」

曾姓音樂老師叫兩名學生拿殺蟲劑「熏」上廁所的同學,

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,卻讓這名同學眼睛遭殺蟲劑噴濺,

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,被判拘役50日定讞。 本報資料照 分享 facebook 一名國中生未準時上音樂課,

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,曾姓女音樂老師懷疑他「假腹瀉、真蹺課」,

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,叫吳、林姓學生到廁所噴殺蟲劑、把人「熏」出來。學生被逼出廁所後,

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,其中一名學生又拿著殺蟲劑對著他眼睛直噴,

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,學生左眼結膜發炎、雙眼角膜糜爛。最高法院昨維持二審判決,

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,女老師被依過失傷害罪拘役五十日,

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,得易科罰金定讞。曾姓女老師任教廿餘年,

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,曾獲選為優良教師。本案爆發後,女老師承認「有過失」,並說「因為我個性,就是用不同方式出招來收服學生的心」,但「殺蟲劑確實是一個最爛的招數。」高院認為,音樂老師不可能在大庭廣眾間,命學生拿殺蟲劑噴同儕,其他學生證稱「老師請林、吳拿一罐殺蟲劑外觀的東西去廁所噴,用那個味道把被害人熏出來」,是利用殺蟲劑的「氣味」逼被害人離開廁所,不是用噴灑的方式故意傷害他。法院認定,女老師有過失才害被害人受傷,高院考量她引咎離開原國中,學生也康復、沒後遺症,改判拘役五十日,得易科罰金。曾姓女老師上訴,但遭最高法院駁回,全案定讞。,

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