立法院內政委員會今(27日)審查都市更新條例修正草案。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 最近都市更新條例修正草案已在立法院召開公聽會並將進行審查，
，雖然期待都更條例儘速通過，
，但更期待此條例的通過能夠解決都更財產權與多元價值觀的爭議，
，真正促進居住生活環境與都市機能的改善，
，如此都更條例的通過才能發揮成效。因此，
，面對此次修法與未來執行，
，基本觀念的共識建立，
，應是首要釐清工作。首先，應確認都更主要目標是改善居住生活環境與都市機能，住戶與政府都必須付出心力與代價，不應有白吃午餐的心態。若是強調不動產開發利益與經濟發展成效，都更可以是白吃午餐，即形成都更商品化的利益導向，扭曲都更目標。目前草案容積獎勵與稅賦優惠應予以節制，容積獎勵基本原則的正當性應載明，長達十二年的房屋稅減半優惠是否也應檢討縮減，避免產生都更利益遠大於沒有都更的不公平現象。第二，當前剛通過的「都更危老條例」針對危險建築沒強拆條款，必須要有百分之百住戶同意才能拆除；反之，一般都更建築並沒有危險安全問題，目前草案卻不需百分百同意，顯然不合理。在危老條例不修情況下，建議應在都更草案增加危險建築的強拆條款，並提供相關輔導協助措施，以確保都更的居住安全。第三，雖然都市更新作法包括建築的維護、整建與拆除，但目前作法多只透過拆除重建進行都更，相對公寓加裝電梯或昇降輔助器，以及外牆拉皮避免磁磚掉落等建物的整建維護較缺乏給予更多的關注與協助。相對拆除重建，都更整建維護不但成本較低，可行性也較高，同時還可以保有鄰里結構與歷史文化，應予鼓勵。建議都更草案增列條文針對整建維護加強提供協助，同時對整建維護費用也得以作為相關稅賦的抵扣。這也是都更多元價值的具體展現，同時也可解決文資保存與都更拆除的衝突。第四，都更推動不易，主要是地主意願整合困難，面對都更權益價值爭議，被信任的「協商」平台建立應是關鍵。目前條例草案為減緩爭議，雖已加強都市計畫連結，避免惡意圈地；凡有爭議即辦聽證，確認都更合理性；強化都更審議，防止爭議擴大；最後由地方政府架構「代拆協調」平台等四道關卡，但最關鍵的都更「權益價值」的協商機制並未詳細的明訂，屆時都更爭議恐仍不易釐清解決。建議條例草案應明訂公正專業的第三方，包括估價師、建築師、地政士、律師等組成協商小組平台，類似法院外仲裁，或所謂「解決紛爭替代方式」（簡稱ADR處理模式），限定在六十天內完成協商，並提出完整報告供都更審議會決議。如此才更能完整「程序正義」，公正客觀釐清並解決都更權益爭議。雖然本次都更條例的修正已有相當大幅修正，但針對都更權益爭議的處理仍力有未逮，多元都更模式也有待加強，都更蘿蔔（獎勵）與棒子（拆除懲罰）仍有檢討空間。希望都更條例的修正能夠解決當前滯礙難行的都更困境，並且達成都更的主要目標。，
長榮集團總裁、創辦人張榮發昨天上午安詳辭世，
，享壽九十歲。圖為二○○八年張榮發出席海事館開幕典禮。 本報資料照片 分享 facebook twitter pinterest 台灣唯一的陸海空教父、長榮集團總裁、創辦人張榮發昨天上午十一時五分過世，
，享壽九十歲。被喻為「傳奇船長」的張榮發，
，從海運起家，
，投身近一甲子的心力，
，建立舉世唯一跨國運輸的「陸海空同盟」。他昨天不敵病魔，
，於家中安詳辭世。張榮發近年鮮少露面，
，長榮集團公關執行長聶國維表示，張榮發去年年中作息都正常，但因年事已高常進出醫院。昨天上午自台大醫院返家後，不幸辭世，當時家屬及長榮高層皆隨侍在側，心情十分悲戚。長榮集團全體員工聞此噩耗，皆感到痛心與不捨。總統府發言人陳以信表示，馬英九總統得知時感到震驚與不捨，並對家屬表達哀悼與慰問之意，希望家屬節哀順變、保重身體。馬總統肯定張榮發一生在航空與航海運輸、國民外交、藝文、慈善、公益事業，及推廣道德品格教育上的卓越貢獻。交通部長陳建宇表示，張榮發對海運界貢獻大，國內產業也在其帶動下成長，是海運界巨擘，在航空發展也占有一席之地，更在國際打出一片天地，對國家有相當大的貢獻。除了對張榮發的貢獻表達感謝，也要表達哀悼之意；陳建宇表示，交通部原研議頒發交通人最高榮譽的「一等交通專業獎章」，但考量總統府頒發褒揚令位階更高，若家屬願意，將研擬呈請總統府由國家頒發褒揚令給張榮發家屬，感謝張榮發對國家的貢獻。聶國維說，靈堂地點設在張榮發基金會地下一樓，會以最快速度布置。至於外界關心接班問題，聶國維表示，這幾年公司營運早已交給專業經理人管理，所以對公司營運沒有影響。，
依據中央氣象局報告，
，2日凌晨1時43分，
，在花蓮發生芮氏規模4.4地震，
，地震深度為23公里。各地最大震度：花蓮縣壽豐5級，
，太魯閣4級，
，花蓮市3級，
，南投縣合歡山3級，
，宜蘭縣南山2級。 中央氣象局 分享 facebook，
，
台中市長當選人盧秀燕公布人事名單。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 台中市長當選人盧秀燕即將上任，
，除「雙十公車」政策外，
，還有多項福利措施，
，光恢復老人健保補助，
，每年至少得支出12億元，
，加上盧秀燕答應接手的升級版敬老愛心卡每年再加5億，
，堆疊起來都是財政壓力。如何在造福市民和財政紀律之間拿捏得宜，
，將是盧市府團隊的挑戰。選舉時好康支票滿天飛，
，常落入「福利競賽」局面，當選才知當家不易，除嚴守財政紀律還要開源，否則債上加債，將標舉自己的施政弱點。目前台中市公債已突破千億大關，各項福利政策成本須錙銖必較，如今盧秀燕贏了20.8萬票，代表她的政見深獲選民認可，必然要兌現這些福利支票。 準新聞局長吳皇昇說，將精算成本、確實盤點再送議會審議，也強調「在財政平衡考量中」循序漸進調整及新增更好的內容，強化政策內容，自然也察覺當家的謹慎。至於盧秀燕政見主軸喊「拚經濟」，推出「前店、後廠、自由港」的經濟政策，但口號不會變成白花花的銀子，新市府團隊馬上得落實開源政策，錢才會進得來，這也是當今幾個新科縣市長施政的重中之重。盧秀燕自稱「市長媽媽」，自然深知當家不易，面對債台高築，要設法提高台中的競爭力、招商引資、創造工作機會，作為兌現各項福利支票的基礎，就職之日就是挑戰的開始！，
邁入第12年的福隆國際沙雕藝術季開幕了，
，6月15日將邀請300名民眾，
，在沙雕師的帶領下，
，以東北角特有品種的瓶鼻海豚為意象，
，打造300座海豚沙雕佇立福隆，
，挑戰「全世界最多人一起創作沙雕」紀錄，
，5月10日開放網路報名，
，想參與盛會者，
，動作要快。 圖╱吳淑君 分享 facebook 圖╱吳淑君 分享 facebook，
，
桃園市政府首創在桃園區大同路與民族路交岔路口畫設「立體駝峰」，
，乍看逼真，
，可警示駕駛人小心慢行。 圖／桃園市政府交通局提供 分享 facebook 桃園市府交通局首創畫設「立體駝峰」，
，巧思以平面標線營造立體感，
，防滑係數BPN增至65，
，不少駕駛人經過真以為是凸起減速丘而減速，
，交通局表示若試辦成效好，
，將擴大畫設。桃園區大同路與民族路交岔路口鄰近國小及桃園車站，該路口旁民族地下道為聯絡桃園前後站重要捷徑，不過，因路口轉角視距不良、車流量大等，造成該路口事故頻繁，交通局分析事故主因是車速過快。 交通局交通工程科長黃錦虹說，為警示車輛慢行，除透過測速照相及強力執法方式，也可利用各項交通工程警示設施協助，但現今傳統常見的減速丘及減速標線，有容易造成車輛底盤損壞、機車摔跌及夜間噪音等缺點。黃錦虹說，為維護行車安全也達到減速效果，交通局決定採視覺設計，替「駝峰」（減速丘）立體化，由局內技佐陳錦星自行研發立體駝峰設計圖，以透過線條、角度的曲折變化，警示駕駛人至路口時應放慢車速。陳錦星說，韓國也有類似立體駝峰標線，由於相關資訊不多，他參考圖面自行設計，由於韓國版本只有一層線條，他再加上兩層線條拼接，加強立體效果，並請到廠商客製化繪製，前後費時一個月，昨天正式「上路」。黃錦虹說，此立體駝峰標線為全國首創，雖為平面標線但卻有十足立體效果，從車行視角來看，就像真的凸出地面的駝峰，由於繪製多條標線，避免打滑，交通局增加防滑係數BPN至65以上，提高大面積的圖面摩擦力。，
著有多本日語教本的日籍作家高島來台和蘇姓女子結婚12年，
，蘇姓女子以高島堅持「性不過是兩具骨頭的碰撞」，
，婚後行房不到10次，
，家計都由她扛起，
，且分居5年，
，向法院訴請離婚。高島否認妻子指控，
，指稱妻子是因經濟問題離家。法官認為雙方已無心經營婚姻，
，判准離婚。
判決書指出，
，蘇姓女子在2000年嫁給高島，婚後住基隆市中山區。她指控丈夫婚後常以忙碌或「性不過是兩具骨頭碰撞，沒有樂趣」為由拒絕行房，甚至只為滿足需求而粗魯對待她。婚後12年多，行房不到10次，性生活極不協調。丈夫還誣指她和別人有不正常的男女關係，讓她心灰意冷。
丈夫明知她怕大型犬又患有異位性皮膚炎，卻在2003年撿流浪狗回家養，搞得家裡到處是狗毛，她不堪皮膚過敏只好到2樓佛堂打地舖睡覺。後來甚至買刀械在家把玩、揮舞，讓她心生恐懼。
而且，丈夫因寫書沒收入，由她負擔家計。2007年，她想離婚，丈夫竟以需留台簽證拒絕，還要求按月付生活費才同意分居。她搬離後，雙方關係自此降到冰點。
高島否認妻子的指控，他表示兩人常一起買寵物用品，養狗有先達成共識，他不曾買十字弓等物品。妻子是因經濟問題離家，他們沒有協議分居，他出書之後經濟好轉，妻子也不願回來。
法官認為兩人分居5年多，彼此互不關心，幾乎沒有互動。高島和妻子分居後，也沒有積極挽回，雙方已無心經營婚姻，判准兩人離婚。，
大考錄取率已接近百分百，
，我國年輕人有大專學歷人口比率，
，高居世界主要國家之冠。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 每次看到進口名車超速、闖紅燈、任意臨停，
，都有個疑問，
，愈來愈多的高價名車，
，是會提升或惡化國內的交通秩序？經濟學人曾報導，
，美國加州柏克萊大學心理學教授Dacher Keltner研究指出，
，名車車主常會覺得自己有權力違反道路規則，既不願禮讓行人，超速機率也高於其他平價車兩倍。顯示財富會讓人腐敗，有權力的人行為比一般人更糟。教育是經濟成長、國力穩固的基石，然如果盲目擴張高等教育，不但無助經濟成長、所得提高，反而適得其反。原因無他，資源、人力都被嚴重錯置了。 去年底，教育部首次發布二○一五年我國高教與ＯＥＣＤ國家的比較，廿五到卅四歲的人口，我國接受高教比率高達七成二，贏過南韓、日本、加拿大，更勝過德國約三成。然而，台灣當年的每人ＧＤＰ卻不及德國的一半。何以致此？若拿到ＯＥＣＤ國家完整資料，分別求算它們二○○三到二○一六年，高教人口比率與實質經濟成長率的相關係數，大多呈負相關，只有德國、丹麥等少數例外。也就是說，高教擴張未必與經濟成長相輔相成。進一步檢定這項負相關，約是每增加一％高教人口，經濟成長率會降低○．○二五個百分點。台灣大學錄取率近百分百，高教素質卻江河日下。教育部始終拿不出一套能振興學術、增強國力的教育政策，更遑論卓越的高教目標與願景；無論公、私立大學都經費拮据、人心渙散。 分享 facebook 日經新聞編輯村山宏曾評論文化背景相近的台、韓兩國，人民競相追求高學歷，有了高教文憑不問自身實力又想競逐高收入，但高收入工作數量有限，當製造業外移後，機會更少，以致許多大學生畢業即失業。不幸地，社會又高齡化，拉低勞動力，經濟成長停滯，實質薪資自然停留在廿年前水準。政府沒理由以為高級名車成長，交通秩序就會變好；更沒有理由相信無限制擴充大學生數量，所得就能成長，國力就會增強。全世界沒有哪個國家，人民的才智、能力不是成常態分配的。政府應好好思考改革高教制度，借鏡德國，不要讓孩子盲目崇拜大學文憑。若將現今六、七成大學生，轉為扎實的技職教育，配合ＡＩ時代來臨，個個都有專業證照，為踏進社會作準備，才是上策。台灣高教學制將研究型、教學型，及科技大學，統統放在同個鍋裡，炒得半生不熟，淡然無味，徒然抹滅教授熱忱，戕害國家命脈。大學要依其屬性、任務，分流分治，各司所長，才能提升經濟生產力，增強國家競爭力。蔡總統常將「把最困難的事放最前面做」掛在嘴上。是耶？非耶？又說「改革從未猶豫」，真的？假的？現今還有什麼事比改革高教、促進經濟成長更重要、更困難的呢？如果經濟不能成長，國民所得不能提升，再多年金改革的許諾，若干年後，不也是海市蜃樓一場空？，
財政部百分之百投資的台銀、土銀及輸銀三家國營行庫，
，明年起將採敘薪標準一致化，
，且自明年起分兩年調薪，
，預計2020年這三家薪資全面一致化，
，並在加薪方面與軍公教人員脫鉤，
，採當年績效與盈餘決定調薪幅度，
，擺脫過去僵化的薪酬制度。財政部20日將赴立院進行「財政部直（間）接持股達百分之四十以上事業與八家公股銀行近三年之經營績效、未來展望及近年薪資調整情形」專題報告。 財政部長蘇建榮表示，
，三家國營行庫薪資水準向來參考軍公教員工待遇調整時點與幅度進行調薪，但這三家行庫目前薪資水平仍有落差，考量國內金融業競爭激烈，為避免國營銀行人才流失及提升國營銀行競爭力，明年起分兩年採一致性標準敘薪。依照財政部規劃，調整敘薪將朝兩大方向進行，除了三家國營行庫薪資一致化外，未來調薪將依經營績效指標而定，與軍公教人員脫鉤。據了解，三家國營行庫中，以輸銀薪資較高，台、土銀的薪資略低，但基於人事經費預算考量，必須分兩年調整薪資。此外，這三家國營行庫調薪與公教人員連動，也就是說，是跟著公教人員一起加薪；不過，自今年相關法條通過後，明年起三家國營行庫薪資將一致化，為激勵員工、吸引優秀人才加入，將訂定績效考核指標，依照當年績效與盈餘決定員工調薪幅度，只要董事會通過，呈報財政部並獲准後就能調薪，擺脫過去僵化的薪酬制度。，
台印破獲詐騙機房押解18名台嫌 返台 | 焦點案件 | 社會 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，在雅加達郊區查獲2處電信機房，
，共逮捕54名嫌犯，
，其中大陸籍嫌犯36人。另18名台籍嫌犯由印尼移民官及刑事警察局幹員共同押解，
，29日深夜返抵桃園機場，
，隨即解送新竹及苗栗地檢署偵辦，
，並溯源追緝幕後主嫌。刑事警察局打擊詐欺犯罪中心兼主任莊定凱表示，
，月前刑事警察局透過駐印尼聯絡組提供情資給印尼警方，9日在雅加達郊區查獲2處專供詐騙使用的電信機房，現場起出大批行動電話、電腦、大陸居民個資等證物，共逮捕54名嫌犯。莊定凱指出，刑事警察局另規劃「緝狐專案」，專責追緝潛逃國內外的常業詐騙犯，4日透過刑事局泰國聯絡組通報泰國移民總局幹員，在曼谷緝獲3名嫌犯，於29日押解返台受審。台印共同破獲電信詐騙集團，刑事警察局幹員29日深夜從雅加達押解18名台籍嫌犯回台受審。 記者陳嘉寧／攝影 分享 facebook 台印共同破獲電信詐騙集團，刑事警察局幹員29日深夜從雅加達押解18名台籍嫌犯回台受審。 記者陳嘉寧／攝影 分享 facebook 台印共同破獲電信詐騙集團，刑事警察局幹員29日深夜從雅加達押解18名台籍嫌犯回台受審。 記者陳嘉寧／攝影 分享 facebook 台印共同破獲電信詐騙集團，刑事警察局幹員29日深夜從雅加達押解18名台籍嫌犯回台受審。 記者陳嘉寧／攝影 分享 facebook 台印共同破獲電信詐騙集團，刑事警察局幹員29日深夜從雅加達押解18名台籍嫌犯回台受審。 記者陳嘉寧／攝影 分享 facebook 印尼移民官29日與我方刑事警察局幹員共同押解18名台籍嫌犯回台。 記者陳嘉寧／攝影 分享 facebook，
