政府去年統計數字顯示，
，每小時就有兩名兒童被通報遭受虐待。為保護受虐兒，
，家扶基金會將四月廿八日訂為兒童保護日，
，昨天近千人穿紅色上衣矇眼進行受虐兒體驗，
，排出巨型愛心，
，齊呼不要打小孩，
，一起用愛關懷兒童。
家扶基金會執行長何素秋指出，
，台灣每年兒童受虐通報案件在一萬六千件到兩萬之間，不過，實際發生數可能達通報數的三到四倍。孩子受虐情形包括身體、精神及性虐待，還有大人疏於照顧；七成施暴者都是孩子熟悉的人，包括父母、保母及老師等。
何素秋表示，有時家長情緒一上來就會打小孩，但打孩子是教孩子暴力，用「打」來管教會愈打愈重；盛怒之下力道更可能失控。
家扶昨天也請擔任兒保大使的藝人安心亞及童星喬喬帶民眾做兒保體操，以口訣「不、閉、打、小、孩」五步驟呼籲家長做好情緒管理，也可撥打家扶電話0800-078585求助。，
電動車大廠特斯拉（Tesla）在平價款Model 3量產出現瓶頸。 路透 分享 facebook 彭博資訊分析，
，由於特斯拉Model 3生產目標太離譜，
，明年產量難以達標，
，執行長穆斯克可能不得不面對現實。特斯拉計劃2018年生產50萬輛Model 3電動車，
，就算穆斯克能找到生產瓶頸的問題並解決，
，但若要達到這個產量目標，
，他必須把加州車廠轉變成全北美洲產量第二大的車廠。加州廠今年三種車款總產量可能超過10萬輛，
，高於2016年的8.4萬輛，產量在全美81座主要車廠中排名第65。然而要年產50萬輛，彭博資訊指出，北美洲只有日產田納西廠達到此一水準。加州廠之前從未有過這種產量紀錄，以往最高年產量紀錄是2006年的42萬8，636輛，但當時這座車廠並不屬於特斯拉。特斯拉為了增產，工廠雇用了空前多勞工，超過1萬人，2006年時只雇用5，500人。特斯拉發言人10月2日聲明表示Model 3生產或供應鏈都有「重大問題」後，便未再發表談話。穆斯克推文指出，該公司正在渡過「生產地獄」。目前工廠生產流程比過去複雜。Model S及Model X是在同一條生產線，使用鋁材；Model 3在第二生產線，使用鋁及鋼材，可能影響烤漆車間產能。汽車研究中心執行長巴隆表示，Model 3是一種混合材料汽車，烤漆流程較複雜，且廠內只有一處烤漆車間。不僅汽車廠，特斯拉電池廠也為增產而備感痛苦，股價當然也受損。自從特斯拉宣布第3季僅產出260輛Model 3，遠低於1，500輛的目標後，股價已下跌4.5%。特斯拉股價27日在美股早盤重挫2.9%至316.66美元，主因是研究機構Evercore ISI以「更審慎看待」Model 3產量為由，調降特斯拉目標價。，
東泰高中畢業原本打算從軍，
，世新大學大一楊淑琄，
，決定與從國中就同隊隊友林妘樺、陳筱涵一同加入世新大學。但甫進世新讓楊淑琄吃盡苦頭，
，一想到練球就想哭。楊淑琄31日UBA迎戰19冠的文化，
，第四節扮演板凳奇兵，
，終場最後兩分鐘獨拿5分再抄截，
，此役拿下8分、3抄截、2籃板，
，幫助球隊63：60鎖定勝果。 去年此時，
，楊淑琄與林妘樺、陳筱涵，
，攜手幫助東泰女籃隊史首闖HBL八強，幫助東泰在107學年打下隊史最佳第七成績，但轉戰UBA賽場，楊淑琄花了一段時間才適應，從教練執教風格，到球隊防守戰術，區域輪轉都有重新學，吃了一番苦頭。「剛到世新其實很低潮，每次想到要練球就想哭。」特別是楊淑琄原本高中畢業後，已經打算不繼續籃球生涯，跟隨三姐的腳步從軍，「原本都已經做好從軍的準備了，所以進到大學後，有點找不回原本打球的感覺。」楊淑琄直到畢業前一個月，才決定考完大學再報考軍校，與水上國中到東泰高中都當隊友的好姊妹林妘樺、陳筱涵，一同穿上世新戰袍。「今天算是有找到以前打球的感覺，找回高中的強勢。」世新大學楊淑琄。圖／大專體總提供 分享 facebook，
山地鄉、離島民眾就醫，
，全部免收健保負擔，
，看病不用錢，
，就連外地民眾來看病也不用錢。今年起，
，健保局再公告全國45個鄉鎮市，
，健保部分負擔減免20％，
，宜蘭縣三星、五結、冬山鄉被納入，
，花蓮縣有富里和豐濱鄉，但管地不管人，恐有灰色空間。
全國48個山地鄉、離島鄉鎮，看病只要刷健保卡，全部免收健保負擔；今年新增的45個偏遠鄉鎮，健保部分負擔減免20％。宜蘭大同及南澳鄉，花蓮卓溪、萬榮及秀林鄉等山地鄉，原就已納入全免健保負擔，今年宜蘭再增三星、五結、冬山鄉，花蓮再增富里和豐濱鄉，減免20％健保負擔，且不限定是否當地人，外地人看病一樣減免優惠。
會不會有人想省錢而越區就診，搶偏鄉醫療資源？「這是個漏洞！」參與計畫制訂的宜蘭縣醫師公會理事長潘仁修說，為回饋偏鄉民眾就醫，減免20％部分負擔是健保局的德政，沒想到會有外鄉鎮民眾會越區看診，如果還要過濾，可能會擾民，讓計畫先上路再說。
潘仁修說，衛生署新公告認定的45個醫療資源缺乏地區，是以每名醫師服務的戶籍人數換算，如超過4300人，就納進醫療資源缺乏地區；另一種是特殊情況，如果特殊地理環境、交通不便，可因地制宜提報，今年元旦起，只要到這45個偏鄉看診，都能享有減免20％部分負擔，全國有90幾萬人受惠。
健保局的措施是要鼓勵醫師到偏鄉執業，但是宜蘭縣三星、冬山、五結鄉臨近羅東鎮的村里，民眾就醫方便，是否真能吸引醫師前往開業？有待觀察。，
母親節前夕，
，第二位「高鐵寶寶」誕生了。一名楊姓婦人昨與丈夫搭高鐵北上，
，列車一抵達台北車站，
，楊婦出現破水產兆，
，歷時不到九分鐘，
，小男嬰就在車站月台呱呱墜地，
，母子均安。昨也是母親節疏運首日，
，站務人員及眾多旅客見證這場「生命之喜」，
，感覺驚訝又溫馨。
高鐵特別準備外面買不到的限量禮品「高鐵列車模型」及八張標準車廂免費乘車兌換券送給寶寶一家人。
這是繼今年一月十四日，
，首度有孕婦在站內生產後，第二個「高鐵寶寶」。已懷孕卅七周的楊姓婦人，昨搭高鐵從新竹北上產檢，途中她就感覺不規則陣痛，列車長緊急通報車站，台北站立即啟動「應變機制」，通知一一九待命，駐站護理師黃意婷揹起急救包飛奔到月台，多位站務員都趕往協助。
楊婦原本希望到醫院生產，但列車一停靠，才踏出車門，羊水已破，沒法坐上輪椅或擔架，醫護人員只好在月台鋪上床單毛毯，準備生產，不到九分鐘，小男嬰呱呱落地。大夥兒聽到響亮的哭聲，都鬆了一口氣，母子被送往台大醫院照護。男嬰重三千一百六十四公克，相當健康。
這是楊姓婦人的第二胎，夫妻倆感謝高鐵幫忙，也笑說兒子平安來到人世，就是最棒的母親節禮物。，
近一兩個月來，
，大聯大公司公開收購文曄公司事件已引起國內半導體產業界的廣泛討論，
，此一案件涉及競爭法範疇的爭點甚多，
，主要在於此結合案是否會造成未來半導體通路市場產生市場壟斷之疑，
，以及公平交易委員會是否應對此案件加以審理？就筆者觀點來說，
，此一事件是一個相當有趣的結合案件，
，外觀上類似於幾年前的日月光和矽品兩大封測市場大咖的水平結合案，
，此兩事件均涉及競爭法結合案的諸多重要議題。以下筆者就大聯大公開收購文曄事件所涉及水平結合案之幾個議題，
，提出個人觀點與讀者們分享。1.是否需向公平會申報？本問題牽涉到結合案的二個層面：第一、該案件是否符合公平交易法第10條所列之事業結合之樣態？就此議題來說，
，大聯大宣稱公開收購文曄30％的股權為一單純的財務投資行為，因此並未符合公平法第10條第2款所列「持有或取得他事業之股份或出資額，達到他事業有表決權股份總數或資本總額三分之一以上」之規定。但是筆者認為此一案件卻未完全排除適用同法同條文第5款所列「直接或間接控制他事業之業務經營或人事任免」之可能。主要原因在於近年的競爭法文獻已關注事業間共同持股行為對市場競爭環境之影響，尤其是在水平持股方面更是需要注意。舉例來說，投資機構會選擇某一產業內多家廠商進行投資藉以分散風險，但因該投資公司同時擁有多家公司股票，會有誘因去犧牲單一公司之利潤來減少該產業間的市場競爭，藉以確保投資人權益。有鑑於該議題的重要性，經濟合作暨發展組織(OECD)的競爭委員會特於2017年於12月年會中邀請產官學者與各國代表們共同研商如何將此議題納入結合申報審理時加以考量。筆者有幸於該會議代表本國公平會與會並參與討論，對此會議之討論內容至今仍印象深刻。進一步應用此觀念到本案，給定大聯大和文曄為本國半導體通路之兩大廠商，儘管純粹的投資行為亦未能無法完全排除公平法第10條第5款所列之可能，此部分實需仰賴公平會的專業來加以審查其所可能引起的市場競爭疑慮。 第二、若符合事業結合型態，是否有達公平法第11條所規定之結合門檻而需提出申報？此一議題牽涉到競爭法結合案分析的兩個要件：市場如何界定以及各公司市占率如何計算? 市場界定一直是競爭法學界討論最多的部分，市場界定就如同一個餅要畫多大，若畫的大時各公司所占份額理所當然會比較小，但一旦畫的很小，各公司所占份額就大。雖然許多的專家評論或輿論已提出此案件之市場該如何界定（包含全球或僅國內、通路商和直供商是否需分開界定等），筆者認為該案件之競爭市場如何界定實有待具備競爭法專業的公平會進一步審理後才能正確釐清，主要原因有下列幾項。第一、市場界定雖一直以來引起諸多討論且未有一致性定論，但產官學界的共識之一就是市場界定分析需仰賴嚴謹的經濟學分析與詳細的產業資料庫才能達成。競爭法的市場界定並不同於傳統產業經濟學所仰賴的行業別資料，競爭法的市場界定包含「產品市場」和「地理市場」兩部分，而常見的官方或商業報告僅限於公布產業或行業別的統計，但競爭法的市場界定分析必須精確到詳細的產品別資料才行，如此詳細的資料通常只有競爭主管機關才能掌握。而市場如何界定已有相當多的經濟分析方式可加以應用（包含SSNIP方法等），這些經濟分析方法公平會已成功運用到許多案件的審理。因市場界定和市占率計算需要嚴謹的經濟分析與詳細的產業資料，本案件所涉之競爭市場和市占率實需公平會專業來判定。2.結合申報門檻是否具完全的絕對性？雖然依法論法，主管機關對於未達申報門檻之結合案件應不具審查權限，但競爭法的結合門檻是依據市占率而定，而市占率之計算又仰賴於競爭市場該如何界定。筆者認為結合案件之門檻直接用現有行業別資料來推估並不完全正確，因此對於部分輿論認為大聯大加上文曄公司在全球半導體電子零組件銷售市場僅約佔5.5％市占率，因此推斷結合後不具市場壟斷力的論點有待商榷。筆者認為大聯大和文曄兩家公司在半導體通路市場的業務具高度重疊性，就特定商品或服務而言，其市場占有率可能遠高於5.5％，甚至可能大過公平法認定的獨占門檻50％。此部分實有賴公平會專業審查後才能釐清。另外，結合申報門檻的不具完全絕對性亦可由近年競爭法結合分析所逐漸重視的residual jurisdiction議題來談。Residual jurisdiction一詞是指競爭主管機關對於未達結合申報門檻的結合案仍具加以審查的權力。此議題之興起源自於近年來數位經濟科技的潮流，常見許多小型的數位平台科技公司申請事業結合，此類型公司因營運規模和營業額均很小而不易達到結合申報門檻，所以許多競爭主管機關並未加以審查。但是一旦結合後就搖身一變成了該產業的獨角獸公司，進而壟斷市場。為了防止類似現象一再發生，許多國家討論是否應賦予競爭主管機關更大權限，對於未達門檻或具未來壟斷可能性的結合案件加以審理。國際競爭網絡（ICN）於2017年5月邀請各國競爭主管機關代表和學者們對此議題舉行結合案件的圓桌會議進行討論，筆者有幸代表本國公平會出席並參與討論，與會代表們普遍對此現象表達支持。此一議題突顯出各國的結合管制門檻並不具完全的絕對性。3.合意併購vs.敵意併購? 公平法第13條規定「對於事業結合之申報，如其結合，對整體經濟利益大於限制競爭之不利益者，主管機關不得禁止其結合」。此一條文雖然簡潔，但包含了競爭結合案件審理的諸多重要概念。由經濟學觀點來說，一個水平結合案會因兩事業之結合而使該結合後的事業的市場占有率增加，進而使得結合後該事業有抬高市場價格的誘因，這就是該條文中所述限制競爭的不利益之意含。另一方面，結合案亦可使得結合後事業進行內部組織重整或改造、亦或是增加研發投入等行為而產生正面綜效，進而增加整體經濟利益。而結合案之審查通過與否就是需衡量此兩種不同方面影響所帶來的淨效果。由以上大原則來看，合意併購和敵意併購在審理該結合案是否引起限制競爭之不利益者方面是沒有太大區別的，因為不管敵意或是合意結合都會產生結合後市場力增加的後果，但是就是否增加整體經濟利益部分就會產生很大差別，可想而知敵意併購帶來的正面綜效顯然會比合意結合減少許多，進而增加結合案件審查通過的困難度。這也正反映出前幾年公平會在審理日月光和矽品結合案敵意併購階段時產生案件延期審理的情形。也因此公平交易法在該案件後於第11條中將原本的30天修正成30個工作天，並且在條文中加入參與結合事業之一方不同意結合者，主管機關應提供申報結合事業之申報事由予該事業，並徵詢其意見。此兩部分的條文修正主要目的就是為了因應審理敵意併購時所需用到更多的投入與時間。由此觀之，敵意併購不同於合意併購案，對於結合案會產生的整體經濟利益更需加以小心審理，而整體經濟利益所涉範圍很廣，並且會因案件不同而異，此部分實有待公平會之專業審理才能加以釐清。，
督導小組該退場了… | 財經焦點 | 產經 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 財經焦點 科技產業 金融要聞 稅務法務 產業綜合 商業企管 房市情報 實價登錄 udn / 產經 / 財經焦點相關新聞兆豐案效應 公股管理訂蔡友才條款財經觀點／看「屍速列車」 政府該做的二件事三領域融資 合庫意願高5P原則評估風險 更精準挺5+2產業 1，
，800億元上膛國泰金經濟信心調查 股市小樂觀14家石化業 全部遷到高雄了餐飲業海外營收 首度超越國內到處苦哈哈 餐飲營業額創新高發票年印115億張耗大量紙張 電子化有4大挑戰居住空間變大了 你有感嗎？挑動購買慾 店家「想哏」賣關子不只百貨精品 網購也攻VIP商機無薪假人數 創今年新低前9月對歐出口 荷蘭雙成長國民經濟信心調查 看好下半年回穩高鐵董座將交接 劉維琪寫給員工：高鐵車上相見讓明星投手也放心 揭秘運動員的保險規劃油價正式轉多頭 明年上看70美元玩具槍大亨廖英熙玩出台灣最大「合法地下兵工廠」督導小組該退場了…分享分享分享留言列印A-A+2016-10-18 04:46經濟日報 記者 邱金蘭WhatsApp 行政院兆豐銀案督導小組昨天召開第八次會議，
，討論的是如何落實法遵、內稽內控等執行細節，
，實際上在多位前財金首長被移送監察院究責後，
，督導小組的政治性任務已完成，
，也該功成身退了。兆豐銀事件爆發後，
，行政院成立專案小組因應，
，但外界炮火猛烈，
，行政院沒多久又成立督導小組，
，主要功能就是針對外界質疑，逐一檢視後，提出客觀專業的處理或回應建議，無疑是在化解政治面壓力。經過新政府指派的兆豐銀新任董事長張兆順，親自在兆豐銀內部清查，及立法院財委會召開秘密會議後，外界懷疑的政治洗錢爭議，也都有了答案。甚至在部分綠營人士不滿這些「答案」情勢下，前金管會主委丁克華也下台負責，督導小組並將多位前財金首長移送監察院究責。外界質疑的政治議題都處理了，接下來就是回歸專業，由財政部、金管會強化公股管理、金融監理，以防患未然。公股管理、金融監理都是財政部、金管會的職責，非督導小組功能所及，找再多的外部專家來檢視，最後還是得回到財政部、金管會，甚至銀行能否執行、落實身上。昨天會中多位外部專家就強調，法規、制度都有，重點在於如何落實執行。督導小組任務既已完成，就該退場了，接下來的事，就給財政部、金管會吧！，
