教育部推動「高教深耕計畫」，
，五年將投入八五○億元。 本報資料照片 分享 facebook 聯合報系願景工程推出「高教十字路」專題，
，針對全國公私立大專校院進行調查，
，多數校長對台灣未來的高教競爭力感到悲觀。這樣的結果，
，其實不令人意外；但高達七成二的校長認為台灣高教只剩不到五年的競爭力，
，仍令人心驚。更嚴重的是，
，面對這樣的困境，
，蔡政府與大學校長的認知與解方完全南轅北轍，再加上政治拉鋸與社會角力的夾纏，台灣高教要擺脫五花大綁的命運只怕難上加難。從廿多年前教改廣設大學開始，又對少子化浪潮視若無睹，全無因應，即已種下禍因。十餘年前，教育部以「頂尖大學」和「教學卓越」等計畫撒下重金，企圖引領高教發展；結果，除推升極少數大學排名外，各種評鑑措施反而把各大學打造成高同質性的「教育部大學」，更導致技職教育崩壞，產學斷鏈，乃至整體高教競爭力的嚴重流失。蔡政府執政的蝴蝶效應，更加劇了高教困境。例如：兩岸關係急凍，導致陸生減半；對岸極力爭搶台生，讓台灣高教雪上加霜；年金改革讓大學教師人心浮動，大學攬才更形困難。此外，一例一休與兼任教師納保，也打擊教學士氣並影響學校財務，卻未能真正保障師生權益。面對高教的困境，大學校長多半主張應朝「自由化」方向發展，要求鬆綁。但是，學費鬆綁或招生鬆綁，卻不符蔡總統擴大高教「公共化」的承諾。事實上，自由化與公共化並不必然扞格，大學應兼具自由化和公共化的精神，但政府對大學的干預越來越多，制式的評比和僵化的學費政策，都讓大學的經營備受掣肘。政府奢言公共化，除討好年輕人並讓大家吃大鍋飯外，台灣高教如何和國際比拚？教育部近日宣布未來五年將投注八五○億元，辦理「高教深耕計畫」，誇稱經費比頂尖大學及教學卓越等計畫的總額多。但這顯然仍未脫「砸錢辦學」的迷思：如果砸大錢就有用，為何連續五年五百億的頂大計畫卻看不到成果？何況，政府撒了大錢，就愈發可以堂而皇之以計畫來制約大學發展，甚至以預算羈絆頂尖走向。事實上，北京清華大學一年的預算，已是台灣大學的五點七倍；大陸七十三所高校一年總預算達一．五兆新台幣，直逼我中央政府年度總預算兩兆，試問：區區八五○億又如何深耕高教？九成校長主張學費自由化，但這在台灣已非單純的教育問題，而是被選票和民粹所制約的政經、社會問題。尤其，經濟弱勢較多的私校學生，要負擔公立大學生兩倍的學費，卻僅能分配到三分之一的教育資源，當然更讓反對學費調漲的聲浪高漲。如此一來，也讓體質好的大學遭到五花大綁，有志難伸。大學校長們感嘆「教育部管太多」，其實是「該管的不管，不該管的管太多」。教育部該管的是大學註冊率、財務、經營的透明化，以免學生誤踩「地雷股」，其餘則應回歸《大學法》精神讓大學自主，讓沒有競爭力的學校被淘汰。至於如何確保弱勢學生也讀得起好大學，則應透過其他管道來達成。政府自以為是在推動高教的「公共化」，其實它的手段只是促成「平均化」，不僅違背了大學的「民主化」，更導致它們的「平庸化」。高教競爭力流失，問題不只在錢；高教改革的途徑，也不只是學費和招生鬆綁。如果政府的心態是閉關自守，根本無視外在競爭，卻又要假充是全能政府，對於高教動輒插手干預，大學如何能走出活路？蔡政府正在強推前瞻建設計畫，卻忘了教育才是真正重要的國家前瞻工程。政府對該重視的不重視，對不需要的建設卻猛砸錢，根本是本末倒置。難道非要等到那些備受質疑的軌道、停車場蓋好了，才發現高教已失去競爭力，人才流失殆盡，國家競爭力一蹶不振？，
近日爆發越南旅行團團員來台後大規模脫逃的事件，
，四個大型越南旅行團共153人，
，入境後短短三天之內竟有152人脫逃失蹤，
，這才發現連旅行團的領隊都是冒牌的，
，只剩一名真的領隊沒跑，
，引發社會一片譁然。這些旅客是以交通部觀光局的「觀宏專案」、用「優質」觀光團的名義申請來台觀光。初步調查顯示，
，這些旅客的機票由越南當地組團社購買，
，竟然都是單程機票，
，顯然動機不在於「觀光」，
，而是別有所圖的「劣質」團。旅遊業者表示，主要是因為政府希望增加東南亞來客量「衝業績」，在吸引新南向國家觀光客的設計上不夠周延，審查上也比較寬鬆。 因此，連移民署人員也不否認，自從推動新南向政策以後，東南亞觀光客循此管道入境後脫團情況，其實早就成為常態；移民署清查脫團逾期未出境的東南亞觀光客，每月大約可清出30至40人，但政府都隱匿不報，反而在來台觀光客的旅次統計上灌水並大做文章。這次爆發大規模脫逃事件，國人才發現，政府吸引東南亞國家觀光客來台的政策，已經導致非法集團嚴重介入，弊端叢生，造成治安乃至於國安問題，「新南向政策」到了非痛切檢討不可的地步。仔細檢視「觀宏專案」，其實就是東南亞國家優質團體旅客來台觀光簽證作業規範，是為促進印度、印尼、菲律賓、越南、緬甸、柬埔寨、寮國等七國優質觀光團來台的政策；優質觀光團以五人以上為原則，包含指定旅行社套裝旅遊團及企業贊助的獎勵旅遊團，從此即可知制度設計有多粗糙。其中，「指定旅行社」名單還是由觀光局駐外辦事處、各國旅行社協會及各國觀光主管機關等推薦，並經觀光局審核通過。從結果來看，所謂的「優質」定義根本就是自欺欺人，「指定旅行社」出問題，也證明新南向國家的政府機關也參與作假。停留簽證是由觀光局駐外辦事處初審通過，報經觀光局審核通過並電轉駐外館處，副知外交部領務局；觀光局再將團員名單電郵至領務局，由領務局核發電子憑證並電郵通知觀光局及旅行社。如此看來，配合新南向政策的外交部相關單位也有嚴重疏失。至於防弊機制，只是事後的通報，以及接待的旅行社要負責遣返脫逃者的機票費用而已，並無類似當初防止大陸觀光客脫逃的處罰機制（脫逃一人罰款10萬元），可見政府為了抵銷陸客銳減的衝擊，一廂情願地吸引東南亞觀光客，顯得「飢不擇食」，遲早會發生此種大規模脫逃事件。其實，蔡政府針對新南向的觀光政策，還包括對其他國家，例如泰、星、馬等一系列的嘉惠觀光客計畫，例如對特定國家有條件免簽證、延長免簽或降低簽證門檻，提供給大型觀光團每位觀光客數千元的觀光補助獎勵金等，而且隨陸客數量的遞減而不斷加碼。問題是這種補貼或免簽，無異是拿納稅人的血汗錢，來幫蔡政府營造觀光產業不受陸客減少的假象，國內觀光產業根本得不償失。有輿論指出，蔡政府透過補貼和免簽證等政策，引導而來的新南向18國觀光客，消費力遠低於陸客，根本無法填補陸客量和質減少的缺口。如果扣除這些補貼，或再加上南向市場不法分子潛入的社會成本，台灣觀光業的外匯「淨收入」，可能要比觀光局自己揭露的減少800億元更慘不忍睹。我們建議蔡政府，誠實面對才是解決問題的正確態度，何不趁此機會重新檢視如何改善兩岸關係，就更能超然、客觀、務實地檢討並發現新南向政策的種種問題，從而調整觀光政策及其他拚經濟的作為，讓台灣的民眾能真正受到實益。，
南台地震中，
，六十八歲特搜隊員林美霞陪伴受困男童十餘小時，
，瓦礫堆中為男童打氣的一幕令人難忘。這名救災阿嬤也是位堅強溫柔的媽媽，
，獨力撫養六名子女所成，
，昨接受南投縣長林明溱表揚。林美霞育有三兒三女。廿八年前丈夫車禍意外喪生，
，她一肩扛起家庭重擔，
，拉拔六名子女長大，
，一天要兼三份以上工作，
，幫人洗衣、除草、托兒所廚工及游泳池管理員；忙於家計之餘，
，她仍不忘做公益。林美霞育參加紅十字會水上泳生訓練，成為水上救生員後，投入救災工作。九二一大地震她變成受災戶，受人幫助，讓她決定投入更多救災救難行列，哪裡有災難就跑到哪裡，成為埔里地區最有活力的救災阿嬤。親友問她為何那麼認真？她說，「我一生受人幫忙很多，有了能力要回饋，要救人救到不能救為止」。四川汶川大地震、莫拉克風災等救災行動中，都有她身影。今年二月南台大震，林美霞進入維冠大樓搶救，陪伴受困小男孩十多小時，直到小朋友救出。她一把抱進懷中給小男孩一股安定力量，那一幕感動許多人，被災民稱為「救災阿嬤」。六名子女受到媽媽影響，工作之餘分別擔任水上救生員、紅十字會志工或是捐血救人，全家一起行善助人。如何教養子女有成？林美霞說，當年獨力照顧六個小孩，但她以身作則，小孩都看在眼裡，自立自強。長子洪藝力說，母親非常堅強，遇到挫折或困難一定設法解決，辛苦撫養他們長大，每人都有穩定工作，「我們要感謝媽媽，妳是我們的榜樣」。，
2017「墨韻昆山」海峽兩岸文化藝術交流展，
，日前在江蘇昆山侯北人美術館開展，
，由兩岸當代書畫藝術名家創作的170件作品在展會上交相輝映，
，為參觀民眾送上秋天禮物。新華社報導，
，交流展涵蓋書法、攝影等諸多表現形式，
，取材風土人情、歷史宗教、古典詩詞等，
，盡顯兩岸藝術百花齊放。台灣畫院執行院長馮儀說，
，一幅幅渲染壯麗河山的優秀作品，
，表露藝術家盼望團圓的心聲。被譽為「當今台灣畫壇第一人」的歐豪年，為展會獻上了「盡攜書畫到天涯」等墨寶。他表示，通過這樣的雙向學術對話，可以廣泛團結兩岸書畫藝術界人士，推動中華文化更加繁榮昌盛，促進兩岸交流融合。「雖然藝術再現手法不一、形式恣意，但作品中傳遞出的情感是相通。」專程前來觀展的蘇州市民吳秋萍說。海峽兩岸關係協會前會長陳雲林表示，文化是來自兩岸民眾的情感需求，開展書畫、攝影、宗教等多領域交流，有利傳承中華文化的精髓，進一步鞏固兩岸和平發展的基礎。昆台聯合畫院主辦的「墨韻昆山」海峽兩岸文化藝術交流系列活動2014年舉辦以來，已吸引近千名兩岸藝術家參與。由兩岸攜手共建的昆台聯合畫院也成為兩岸文化界全方位、常態化的交流平台。，
華南銀行榮獲「運動企業認證」殊榮，
，由教育部次長林騰蛟（左）頒獎，
，華南商業銀行副總經理黃俊智代表受獎。 華南銀行／提供 分享 facebook 華南銀行參與教育部體育署主辦的2019年「運動企業認證」評比，
，勇奪「運動企業認證」優選殊榮，
，華銀表示，
，不僅顯示華南銀行長久以來致力打造幸福職場，
，照護員工健康之精神，
，更肯定華銀以實際行動積極推動職場健康及員工運動風氣的積極作為。華南銀行表示，深耕台灣100年，不只守護客戶的有形資產，並致力於打造幸福職場，提供全體員工身心健康之優良工作環境；華南銀行董事長張雲鵬並親身大力支持，率領各級主管鼓勵員工參加各項健康促進活動，以維護全體員工的身心健康。 VVIP 會員限定！ 免費使用活動金幣灌溉優質新聞，抽 iPhone 11、仟元現金。
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受到滯留鋒面影響，
，全台各地到周五前天氣都不穩定，
，甚至有機會出現陣雨或雷雨等劇烈天氣。中央氣象局表示，
，目前預測周三、周四會有一波比較明顯的降雨，
，滯留鋒面要周五才會逐漸往北移動，
，天氣逐漸恢復穩定。氣象局預報員林智暉指出，
，周五以前鋒面都滯留在台灣附近，
，雖然上午北部降雨暫歇，
，但這只是對流移動到屏東地區，
，北部出現降雨空檔；周三會出現比較明顯降雨，甚至有機會出現雷雨，周六天氣才會回穩。受到滯留鋒面影響，台灣地區雲量多，北部高溫約26度、南部29度，比起前幾天晴朗炎熱的天氣涼爽很多，加上降雨將空中的髒空氣沖刷乾淨，氣象局預報中心主任鄭明典今天上午就在臉書上說：「雨後的清爽，清晨的PM2.5都亮綠燈，民眾可以到戶外感受一下清新空氣。」有民眾納悶為何4月就出現梅雨，而且還連續下將近一周的雨，氣象專家吳德榮解釋，滯留鋒面雨、梅雨都是南北兩股冷熱空氣碰撞所致，也都會出現雷雨或陣雨等比較劇烈的天氣，唯一差別是，滯留鋒面移動快，像昨天西半部降雨，今天就移到南部屏東，梅雨則是移動緩慢，在同一地點的累積雨量較可觀，容易造成淹水災情。，
50歲姜姓男子前晚自醫院搭桃園客運返家，
，突然癲癇症發作意識模糊，
，公車司機見狀緊急將車停靠路邊通報119，
，中壢市龍岡消防分隊員到場救護，
，15分鐘後姜男恢復意識並拒絕送醫。
姜男在公車上癲癇症發作，
，意識模糊且全身不停抽搐發出哀號聲，
，車上其餘乘客發現嚇得不知如何是好，
，趕緊通報司機，
，司機當機立斷將公車停在龍岡路三段路口並打電話通報消防隊。
龍岡消防分隊員賴相宏、邱信雄及陳思澔到場救護，
，對姜男做生命評估，陪伴在他身邊保持呼吸道暢通，約15鐘後他恢復意識，並拒絕救護人員將他送醫。
「只差一站就要到家了，沒想到遇到這種事。」姜男表示，前晚獨自到桃園醫院回診拿藥，9點多搭上公車要返回中壢住家，沒想到還來不及吃藥，癲癇症就突然發作。，
台北地檢署昨天再度傳喚友寄隆輝釐清案情，
，友寄已坦承犯行，
，認為打人就是不對，
，但仍否認有用腳踢或踹人，
，只認踢司機的背部，
，沒有攻擊對方的頭部，
，願盡快和被害人洽談和解。
友寄昨在翻譯陪同下到北檢報到，
，立即鞠躬道歉表示，
，打人是他的錯，
，請社會大眾不要怪罪Makiyo等3人，對於媒體提問，友寄並未回答，僅透過翻譯表示，他會等到被毆的林姓司機出院恢復後，並負起所有的責任才會離開台灣。
檢方指出，車上3女1男對於糾紛原因、下車及打人過程都兜不攏，而且都改口Makiyo非遭襲胸，而是被推肩。檢方也已將全案轉為速偵案，最快本週即可偵結，至於友寄隆輝和Makiyo等2被告是否會被起訴，仍須視2人是否與被害人達成和解。
，
中共國家主席習近平昨天展開土庫曼等中亞四國的國事訪問，
，並將於五日至六日出席在俄羅斯聖彼得堡舉行的G20高峰會。習近平將首次亮相G20高峰會，
，並在會中發表對中國經濟形勢的重要談話。
習近平此行將訪問土庫曼、哈薩克、烏茲別克及吉爾吉斯，
，他在哈薩克將發表大陸新一屆政府對中亞的外交政策。回國途中，
，習近平還將出席在吉爾吉斯首都比什凱克舉行的上海合作組織峰會。
香港南華早報報導，
，習近平在G20高峰會期間還將會晤普亭。這是習近平自今年三月出任國家主席以來，
，第二次訪問俄羅斯。
期間，
，習近平還將非正式會晤新興市場國家領導人，包括巴西、印度及南非，加上俄羅斯及中國，被稱為「金磚五國」，除了中國，其他四國近年經濟深為資金流出所苦，成長趨緩。
報導引述莫斯科國際事務評論員盧克亞諾夫表示，由於敘利亞政府被指對國內民眾使用化學武器，習近平與普亭會晤的主要議程，可能反對以美國為首的軍事干預敘利亞內政。
報導引述北京師範大學俄羅斯問題研究中心主任李興表示，G20高峰會對習近平來說是個最佳機遇，可以解釋中國大陸如何調整經濟發展。社科院俄羅斯事務專家田春生表示，中俄兩國將聯合提振新興市場經濟體信心，為發展中國家在國際經濟秩序中爭取更大話語權，並挑戰西方國家的主導地位。
由於新疆與中亞八個國家接壤，北京當局認為恐怖主義已蔓延到新疆。在出訪中亞國家時，習近平將呼籲更廣泛的反恐合作，共同打擊包括「東突」在內的恐怖組織，並要求中亞國家向中國大陸提供更多石油及天然氣。
陪同習近平出訪中亞四國的主要成員有，中共中央政策研究室主任王滬寧、中共中央辦公廳主任栗戰書、國務委員楊潔篪、外交部長王毅等人。習近平的夫人彭麗媛這次沒有陪同出訪。，
「我們照顧他們頂多一天、兩天，
，而家長要照顧他們一輩子，
，真的很辛苦。」憨兒臨托員黃素燕照顧憨兒10多年，
，盼為憨兒的家長分擔事務，
，減輕辛勞，
，更投入「神仙保母」行列。
喜憨兒基金會除提供臨托服務外，
，再增加「神仙保母」，
，凡家有身障兒或生病的長輩都可以申請服務；「神仙保母」除能像臨托服務員般陪伴、照護憨兒外，還可以為家屬提供料理餐食、清潔等服務。
喜憨兒基金會副執行長羅淑霞指出，神仙保母服務內容，包括生活訓練、環境整理、餐食烹煮、交通接送等家庭庶務管理，還有旅遊規劃等休閒活動。相關內容及費用，可撥07-7266-096分機56與梁社工聯繫。，
