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，不在於俄羅斯與西方國家可能因烏克蘭危機而爆發二次冷戰，

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，而在於如何維持中國大陸的和平崛起。這也是有人將此刻的中日關係與一次大戰前夕的英德關係相比較時，

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，聽來格外令人不安的原因。
中國與鄰國的島嶼和南海主權爭端，

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，僅是冰山一角。大陸在發展成更大的經濟強國之際，

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，對進口能源、貨物等的船運航道將更加依賴，

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，意謂大陸必須發展一支海軍，

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，確保經濟不會因海上封鎖遭到扼殺。但中國眼中的必要防禦，

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，可能被美國和鄰國視為侵略和擴張。美國和鄰國認為的必要防禦，

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，中國可能視為圍堵。
從歷史觀察，新強權崛起面對既有強權時，軍事衝突必接踵而來。世界無法適應德國崛起，20世紀因此爆發兩次大戰。
中國和對話者不必然會重蹈歷史覆轍；貿易、投資和外交可將緊張情勢化解於無形。但他們會這麼做嗎？
面對蘇聯這個共同威脅，歐洲國家創建了促進和平與合作的組織，導致經濟與貨幣聯盟，目前涵蓋銀行聯盟，未來將發展財政、政治結盟。
但是亞洲並沒有這樣的組織，中國、日本、南韓、印度仍有未癒合的歷史創傷。
為何亞洲的緊張局勢日益嚴重？又為何是現在？
首先，亞洲強權新當選或即將當選的領袖，都較前人傾向民族主義。日相安倍晉三，中共國家主席習近平、南韓總統朴槿惠、未來的印度總理莫迪，都屬於這類。
第二，這些領導人都面臨必須從事結構性改革，以維持經濟成長率的挑戰。中、日、韓、印任何領導人若拚經濟失敗，可能將責任推給外國「敵人」。
第三，美國的許多亞洲盟國，都在觀察美國「亞洲軸心」政策的可信度，美國在敘利亞、烏克蘭等地緣政治熱點表現軟弱，導致美國提供的安全保證變得不可靠。中國正在測試美國保證的可信度，美國的亞洲盟國因此認為必須自我提高國防能力，日本即是一例。
最後，亞洲和歐洲不同，德國接受二戰恐怖行徑的責任，於往後的數十年領導建構今天的歐盟，亞洲國家並不存在這種歷史性的協議與組織，結果是，對戰爭恐怖行徑一無所知的後來世代，腦中只有沙文主義觀念，而促進政經合作的機構仍在起步階段。
這是一個全球經濟關鍵地區最終可能出現戰爭的致命組合。那麼，美國該如何說服中國相信，美國的亞洲再平衡政策並非為了圍堵他們？中國該如何符合所需地建軍，而不讓美國和亞洲鄰國產生疑慮？亞洲其他強權該如何相信，美國不會因中國而棄他們不顧？
這需要亞洲與美國的領袖以大智大慧，找出外交解決方案。缺乏支持的區域組織，很難有其他東西可用以確保和平、繁榮定會戰勝衝突和戰爭。
（作者Nouriel Roubini是紐約大學經濟學教授、Project Syndicate專欄作家），

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，針對自由球員補償方式再調整修正，

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，自由球員轉隊，

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，若原球團選擇以75%補償金加1名非保護名單球員方案，

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，則自聯盟確認起，

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，補償選手即屬指定球團，該球員若拒絕，則成為「任意引退選手」，不能回到原屬球團。自由球員制度補償方案，去年11月領隊會議中，已經確定新球季將補償金由兩階段改成一次性補償，自由球員轉隊，原球團可選擇該球員年薪全額125％為補償金，或選擇75%補償金加新球團1名非保護名單內球員。原先規定，被指定球員與指定球團沒有完成締結契約，則被指定補償球員將回歸原所屬球團，新球團需再支付該球員年度薪資總額之25％。但規章修正過後，遭指定球員合約關係將由指定球團承接，若拒絕行使，則該名球員就會成為「任意引退選手」，引退後若又決定要被交易，申請復籍、加入新球團，則原所屬球團要退還轉隊費的差額。，

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，還大量使用習語錄。 路透 分享 facebook 兩會期間的北京人民大會堂上，

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，中共總書記習近平猶如巨大的存在。全國政協會議日前宣讀政治決議時，

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，台下的政協委員整齊劃一地發出了翻頁報告聲，

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，只見習近平巍然如山不翻閱報告，

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，狀若沉思且凝視遠方，

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，形成強人政治下獨特的兩會現象。從國務院、人大到政協的工作報告中，

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，不斷提到「習近平」三個字。中共總理李克強的政府工作報告中提到13次習近平，

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，還大量使用習語錄：包括樹立「四個意識」、堅定「四個自信」、踐行「社會主義核心價值觀」、實現「中華民族偉大復興的中國夢」。如果說李克強的政府工作報告長達2萬字，

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，不足為奇。但全國人大委員長張德江在8000多字的人大工作報告中，提到23次的習近平；全國政協主席汪洋在閉幕會上的報告，3000多字裡就提到11次習近平。不論總理、人大或政協報告，都開創改革開放40年來提到領導人名字最多的首例。在鄧小平時代，因「反對個人崇拜」是不讓工作報告出現領導人的名字；而在江澤民時期，工作報告會提到「以江澤民同志為核心的黨中央」，但頂多就三到四次。省市委書記不只擁習，而且也跟進學習。習近平日前參加重慶團告誡同志要「立政德、明大德、守功德、嚴私德」，防止枕邊風成為貪腐的導火索後，天津市委書記李鴻忠即跟進強調，徹底肅清前天津市長黃興國的惡劣影響，堅決反對「碼頭文化、圈子文化、好人主義」，形成風清氣正的良好政治生態。連鮮少官話的中共外長王毅在中外記者會上，回答媒體提問時有七次提到習近平。尤其王毅在記者會後痛斥精日分子是「中國人的敗類」，如此神來一筆，罕見展現出強勢的一面，也反映出習近平「強人政治時代」來臨。，

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，向媒體高舉勝利手勢。 （美聯社） 分享 facebook 墨西哥七月一日舉行總統、國會和地方選舉，

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，在民調中領先對手廿多個百分點的反建制左派候選人羅培茲可望當選總統，

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，成為墨國近九十年來第一個並非由兩大黨提名的總統。羅培茲指控把持政府近一個世紀的兩大黨是同一個「權力黑幫」，

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，只會圖利自己。墨國選民受夠了貪腐和暴力，

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，羅培茲的指控贏得廣泛回響。他並未端出明確的改革政見，

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，但多數選民決定給他一次機會。 墨國沒完沒了的貪腐醜聞、令人喪膽的暴力犯罪和貧富差距惡化，

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，導致民眾憤怒沸騰。墨國去年發生創紀錄的兩萬五千起謀殺案，

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，多半與販毒集團有關。許多選民對執政右派「憲政革命黨」及保守派「全國行動黨」都很反感，

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，羅培茲因此成功挾民怨而起，民調支持率達百分之四十八，遙遙領先排名第二的「全國行動黨」候選人、前國會議長雷卡多廿二個百分點。支持羅培茲選民卡密洛說，「兩大黨一樣爛，都是老鼠，羅培茲是我們最後的希望，如果他也做不好，我再也不投票。」六十四歲的羅培茲一頭銀髮，詞鋒銳利，曾任墨西哥市市長，二○○六年和二○一二年兩度挑戰總統大位失利。他幼時在父親店中幫忙賣進口美國服飾，有個外號叫「美國人」。羅培茲是左派大將，他承諾將鎖定數十年來相繼民營化的國營事業，還要扭轉現任總統潘尼亞尼托將原油業民營化的做法，讓外資很緊張，擔心血本無歸。羅培茲的政黨「國家復興運動」成軍僅六年，最初只是一個支持羅培茲競選總統的民間運動，如今這個新興政黨可能在國會拿下過半席次。羅培茲若當選，除了內政經濟，還將面臨如何和美國總統川普周旋的外交難題。川普反對自由貿易、限制移民的政策，讓美墨關係從主要貿易夥伴變成隨時可能引爆的火藥庫。墨西哥總統一任六年，不得連任。墨國八千八百萬選民還將投票選出五百席的眾議院和一百廿八席的參議院，以及州和地方官員，共將選出超過一萬八千個職位，是墨國史上規模最大的選舉。初步結果將在台北時間二日中午左右揭曉。，

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，昨傳出當天火勢撲滅後，

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，有消防裝備遭竊，

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，追查發現涉行竊者是就讀大學的朱姓義消，

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，相關的消防分隊已將朱退隊，

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，並配合司法調查。警消指出，

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，台北醫院護理之家日前火警，

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，火勢在五點廿七分熄滅，

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，當消防弟兄休息時，

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，當天上午八時許，有名男子走到新北市消防局第二大隊頭前分隊水箱車，打開後座艙門，竊走置放在內的一組ＦＥＮＺＹ空氣瓶、背架、空氣呼吸器。 頭前分隊調閱車內外行車紀錄器，發現竊賊穿著竟是「自己人」，研判是當天從台北市來的八德分隊義消人員；頭前分隊通知八德分隊，八德分隊認出是廿二歲朱姓大學生，前天將朱帶到頭前分隊，歸還裝備，頭前分隊也依法報案。朱前天到新莊警分局頭前派出所製作筆錄時，一語不發，行使緘默權，警方訊後依竊盜罪函送法辦。台北市消防局指出，朱姓大學生三月才加入八德分隊義消行列，平常排班輪值都很正常，與同事相處也融洽，看不出異常。火警當天北市僅支援四輛救護車，沒派遣義消，朱是自己前去。朱姓義消大學生涉嫌行竊新北市消防局的裝備。 記者袁志豪／翻攝 分享 facebook，

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，向高公局請求協議價購、辦理徵收遭拒。大法官釋憲認定指南宮得請求徵收地上權。 記者王宏舜／翻攝 分享 facebook 指南宮廿七年前申請設靈灰堂、停車場工程，

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，因位於北二高木柵隧道上方，

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，指南宮和南宮建設開發公司認為國道高速公路局任意「穿越」地下，

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，影響開發，

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，要高公局價購、徵收但遭拒，

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，行政訴訟也敗訴。指南宮聲請釋憲，

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，大法官釋字七四七號解釋創設「地上權徵收請求權」，土地所有權人可向主管機關申請徵收地上權。現有的土地徵收條例，對私人土地遭公路等設施穿越，若「未達到不能為相當使用程度」情形時，土地所有權人無法向主管機關申請徵收地上權，大法官認為此項規定與憲法意旨不符，限令一年內修法。司法院祕書長呂太郎昨表示，憲法明定人民財產權應予保障，財產權保障的範圍不限於人民的所有權財產遭國家剝奪，還包括國家機關依法行使公權力，如國防、交通、水利等事業造成人民的財產受損失，像使用效益或價值減損等。大法官認為國家在徵收人民土地的所有權或地上權，人民都可請求合理補償；不管公共建設是穿越地下或在上空，只要造成土地所有權人「特別犧牲」，卻沒補償，所有權人都有主動請求徵收以獲得補償的權利。一九八九年台北市政府變更南港、木柵、大安部分土地為北二高用地，隧道通過路段因隧道頂端覆蓋原土石層超過卅五公尺（實際上約八十公尺），認為開通隧道無礙土地所有權人使用，不予徵收。隔年，指南宮申請地藏王寶殿附設靈灰堂，向交通部國道新建工程局請求確認木柵隧道是否會通過工程用地底下，國工局函復「沒有」。一九九七年木柵隧道完工，指南宮發現隧道竟在靈灰堂用地之下，「地理風水遭嚴重破壞」，要求高公局購買工程所用的廿五筆土地，但高公局拒絕。向交通部訴願無效，指南宮打行政訴訟仍敗訴，二○一三年聲請大法官解釋。司法院指出，指南宮三個月內可依本號解釋向主管機關申請徵收地上權，但它是不是有「特別犧牲」，屬於事實認定，不在解釋範圍。依現行的「交通事業穿越私有土地之上空或地下地上權徵收補償辦法」，若穿越地下深度超過廿四公尺，地上權補償率只有百分之五。，

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，在程序和實體上都使公投變得更為困難，

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，主要則是對去年十件公投案檢討結果。大選和公投翌日我在本專欄提到，

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，我們已進入公投民主新紀元，

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，朝野政黨都應嚴肅以對。從這角度看，

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，行政院的劍及履及是要肯定的，

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，但草案調整方向到底對不對，

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，還是很有商榷餘地。憲法把創制複決規定為人民基本參政權，

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，增修條文又把政權機關國民大會凍結，要不要公民投票空間，基本上已經不復存在。但民主國家的經驗顯示，公投民主不是那麼容易操作，因此決策空間應只在設計什麼樣公投。我的想法很簡單，在量方面，公民投票率越高，在質方面，投票者對爭點越瞭解，就越趨近真正的國民意志，以此來和代議民主對接，不論是糾正還是補充，都更有正當性。 這次公投有六成投票率，比起過去有長足進步，如果把民國九十四年有實質公投性質的修憲代表選舉也拿來比較，那次投票率只有廿三％，竟連憲法都可通過。而且這次十案通過七案，說明不論是創制還是複決，提案大多能抓住多數民眾心聲，比在立法院代議民主毫無遜色，因此真正需要思考和檢討的，應該在決定的質，包括整套程序的審議元素，即使不陳義太高，也還是有很多可改善之處。讓我大惑不解的正在這裡，整個修正案精神剛好都放在如何通過成案機會的壓低來減少案量，和怎樣降低投票率。對於審議內涵的改善，反而全不置意！行政院通過「公投法」部分條文修正草案，未來公投連署人須附身分證正反面影本，國民黨立委舉行記者會，批評政院的公投法修法是大開倒車。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 提案和連署確實有瑕疵，但這裡本來就涉及程序成本如何在公民和選務機關間做合理分攤問題，對提案方的要求越少，選務機關審查的負擔當然越大，相對的，對前者的要求越多，後者的負擔也就越輕，但人民行使這兩種對事的參政權還能有多少熱情，就不能不予關注了，如何權衡要檢驗的正是投票結果，蘇貞昌院長用「虛偽提案，嚴重破壞公投制度」來指責幾個有被發現較高比例資料不實問題的案件，甚至說到「假借民主程序破壞民主」份上，卻完全沒有也無法解釋，最後這些成立案件，包括因中選會強行解釋不得補件，逼得提案人絕食抗議，還好在法院支持下才許可補件的以核養綠案，大部分都在高投票率下通過，剛好證明這些不實應該被評價為可容忍的瑕疵，至少這次的實踐還完全不能合理化草案強加的限制，如連署人名冊提出以一次為限，或連署人應附具身分證影本，當初如果真的做了這樣的設計，也許這幾案所彰顯的強烈民意，就因選務機關少一點負擔而硬生生被埋沒。我很不想說本應高度獨立的中選會，根本已不自覺偏袒被公投結果重重打臉的執政黨，不知道中選會要用什麼邏輯來合理化他們的修改建議。我也完全不能理解，把公投和選舉放在同天舉行，以減少選民負擔而提高投票率，有什麼不好。延宕選舉當然要檢討，但增加人力就可解決問題，草案提到投開票所管理員不必以公教人員為限也是好辦法，硬把應同日舉行改成得同日舉行，不是為壓低投票率，還有什麼道理。我接受大家從民主政治角度去正面討論，公民投票是不是該做限縮，如果多數人同意現階段應該這麼做，正當途徑就是調高提案和連署比率，而不是像這樣讓公投與選舉脫鉤，資源仍須投入，卻只能產出民主正當性不足決定。排除涉及人權、而已違反國際人權公約及其施行法規定公投案，確可避免通過後才被大法官認定違憲，讓大法官不只是對抗代議的立法院，而必須以憲法之名來直接對抗素樸的國民總意，怎麼樣都有些圓不過來。但提案者不服中選會違憲認定，只能到行政法院去請求救濟，如果行政法院認為沒有違憲，公投通過後還是可能碰到大法官和直接民主對撞困境，為什麼不讓大法官在投票前就介入？且不說憲法第一一四條已有這樣意旨，新通過憲法訴訟法都已經讓大法官伸手到個案裁判去了，為什麼對於這些影響深遠而內含違憲瑕疵的通案，反而只能讓高等行政法院來控管？不懂。（作者為政治大學講座教授），

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，21日將於故宮南院推出「奇幻故宮:南院嘉年華」歡樂派對。故宮院長吳密察透露，

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，明年故宮南院將設置數位展間，

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，展示故宮獲獎的各種VR、AR藝術體驗作品，

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，體驗藝術與高科技結合的奇幻之旅。故宮表示，

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，繼去年「嘻哈故宮」獲得各界熱烈迴響，

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，今年再度攜手文總舉辦「南院嘉年華」，

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，集結潮流音樂、親子劇團、手作工坊及風格市集，從早到晚用豐富的活動主題，展現故宮南院的多元面貌。 活動包括「奇幻舞台」找來音樂節等級超強卡司、「玩奇城堡」邀請親子同樂看劇團聽故事、「奇想工坊」匯聚特色創意手作坊、「奇貨市集」嚴選台灣各地好滋味。歡迎民眾來故宮南院聽好歌、逛市集、玩手作，讓藝術點綴生活，用音樂溫暖冬日。故宮近年致力發展高科技與藝術的結合，製作各種VR、AR藝術體驗作品，將清明上河圖、懷素自敘帖，化成令人目眩神迷的虛擬實境。故宮南院17日將攜手法國羅浮宮、英國泰特現代藝術館、法國橘園美術館、德國舊國家美術館、慕夏基金會與HTC VIVE Arts，聯手完成「故宮南院奇幻嘉年華：21世紀博物館特展」，帶給觀眾一場虛實整合的文明奇幻之旅。吳密察表示，宏碁集團創辦人施振榮認為，台灣擁有走在前端的數位高科技，但需要內容；科技與內容一旦整合，需要一個常設展間。故宮有許多精采的數位作品，但故宮北院空間不足，無法挪出固定展間展覽數位作品，加上展間的高度較低，並不適宜需要開闊展場的數位作品。相較之下，故宮南院的展間大、高度夠、亦有空間。因此拍板，故宮南院將在明年挪出兩個展間做為數位展間，專門展覽故宮的數位作品。故宮院長吳密察宣告推出「奇幻故宮:南院嘉年華」。記者陳宛茜/攝影 分享 facebook，

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，越南U23足球隊闖進決賽，

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，最終不敵烏茲別克獲得亞軍，

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，創下歷史佳績。全隊球員與教練團今天返國，

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，受到越南民眾英雄式的歡迎。越南U23足球隊2017年10月起在韓籍教練朴恒緒（Park Hang Seo）執教下，

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，本月參加2018年亞足聯U23錦標賽，

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，連續打敗卡達和伊拉克等強隊，一路高歌猛進與烏茲別克的決賽。決賽昨天舉行，烏茲別克上半場率先進球，但越南隊前鋒不久後破門將比分追平，下半場雙方都未進球，比賽正規時間結束以1比1不分勝負。兩隊隨後進入延長賽，烏茲別克隊替補上場的席多羅夫（Andrey Sidorov）在比賽最後一分鐘進球立功，越南最終以1比2不敵對手。儘管只獲得亞軍，但已寫下越南足球歷史性的一頁。越南U23足球隊的驚奇表現震撼全球足壇，令全越南球迷驚喜，決賽結束後紛紛拿著國旗上街遊行慶祝與狂歡。越南體育等部門今天英雄式地歡迎U23足球隊返國，除了派遣專機前往中國大陸迎接外，返國後由越南總理向球隊授予一級勞動勳章等獎勵，全隊球員與教練團隨後出席英雄式的歡迎儀式。越南國內許多業者也表示，將向全隊提供巨額獎金。越南U23足球隊今天下午返抵國門，搭載球員和教練團的雙層巴士從河內內排國際機場出發，在各條街道遊行，受到數以萬計球迷熱烈歡迎，球迷大聲喊著「越南隊萬歲」及教練和球員的名字，氣氛非常熱烈。，

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，國安局長蔡得勝因健康因素請辭，

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，馬英九總統勉予同意，

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，遺缺由國防部副部長李翔宙接任。
國安會也宣布，

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，調查局長王福林與移民署長謝立功將出任國家安全會議諮詢委員。
國安會指出，

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，蔡得勝因眼疾困擾多時，

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，上周末向國安會秘書長金溥聰提出辭呈。馬總統與金溥聰均予慰留，

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，惟蔡得勝表示醫生建議應儘早醫治休養，馬總統勉予同意，但要求蔡得勝轉任總統府國策顧問，繼續在國政上襄助總統。
國安會指出，新任國安局長李翔宙，曾任總統府副侍衛長、國防部情報參謀次長室助理次長、國防部電訊發展室主任、陸軍澎湖防衛指揮部指揮官、陸軍教育訓練暨準則發展指揮部指揮官、國防大學副校長、憲兵司令部司令、國防部參謀本部副參謀總長及陸軍司令部司令，現任國防部副部長，相關資歷豐富，相信應能勝任新職。，