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，美國的公共福利開支不斷增加，

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，可是隨著對哪些人值得幫助的觀念改變，

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，這些經費的分配也出現變動。以前貧窮家庭如找不到工作，

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，都會獲得援助。但是，

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，現在有工作的人獲得的補助最多，

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，無法工作的人反而補助越來越少。

「華盛頓郵報」報導說，

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，約翰‧霍普金斯大學經濟學家莫菲特(Robert Moffitt)的研究發現，以抵稅方式提供的福利愈來愈多，包括賺取所得抵稅和家庭抵稅，而沒有工作的人無法獲得這些福利。同時，「有兒童家庭補助計畫」之類的援助不斷縮減。

這種趨勢衝擊最大的是所得不到聯邦貧窮線一半的單親家長。隨著福利經費轉移到已婚和有工作者或年老和殘障者，這些單親家長2004年獲得的福利給付，比1983年減少35%。

隨著工作消失使更多人陷入貧窮線以下，近年來美國各地小鎮對社會福利的需求急遽增加。在科羅拉多州東南部的班特郡，1999年有48.3%不滿五歲兒童領取WIC食物營養補助，2012年激增到96.2%。此外，這個郡的大約6500居民有四分之一以上為殘障者，而這方面的福利花費可能更大。

住在班特郡首府Las Animas的黛柏拉和瑞蒙‧龔薩雷斯夫婦，對福利變動有切身感受。瑞蒙曾在退伍軍人醫院工作，每個月670元退休金，加上當洗車工每個月1200元的收入，以及罹患多種痼疾的黛柏拉的殘障給付，生活相當安逸。可是瑞蒙62歲時因關節炎退休，開始領取社會安全福利，黛柏拉原來每個月180元的糧食券也減至15元，生活愈來愈捉襟見肘。

他們很仰賴當地的慈善作業。這個機構由牧師娘莎蓉‧巴貝主持，在其他志工協助下，接管以前由當地政府負責的許多社會服務：送食物給老年人、管理食品施放所、協助報稅、開車接送有必要的人去看病或採購。

就像龔薩雷斯夫婦一樣，這些需要幫助的人大多窮於應付生活所需，社會安全網也無法支撐，而巴貝只能設法盡力填補。她說：「有時需求大得實在難以應付。」，

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，接下來除了秋訓就是亞洲職棒冠軍爭霸賽，

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，羅德隊明年將由打過美、日職棒廿一年的退役名將井口資仁領軍，

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，陳冠宇認為井口應是美式球風，

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，他在美國待過多年，

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，可體會外籍球員在異鄉的辛苦，

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，這可能是自己的優勢。陳冠宇說：「明年仍想爭取先發輪值，

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，但不管先發還是中繼，都要有能力完成任務，這次秋訓一定要好好表現，展現給新監督看。」「中村是隊上未來的看板人物，這會是很有趣的對決。」陳冠宇表示，自己大中村一歲，和他交情不錯，私底下常玩在一起，「中村很愛揮大棒，應打不到我的變化球，有信心不被他打到。」陳冠宇表示，亞冠賽算是二○二○年東京奧運「強化試合」，希望三年後有機會入選中華隊。，

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，電博會圍繞「電機為媒、兩岸合作」主題，

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，舉辦兩岸電機電器產品展示展銷、海峽兩岸電機電器技術需要與項目成果對接、招商簽約等一系列活動，

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，深化寧台經貿交流。
中新社報導，

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，這屆「電博會」簽約項目八十六項，

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，總投資三百七一億元人民幣，

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，其中外資十九項，

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，總投資八點四七億美元。簽約外資項目中，台資項目有八項，投資額近五億美元，占簽約外資總額近六成。
台灣電電公會副秘書長羅懷家表示，大陸對電機電器新產品、好產品的需求大幅度增加，寧德有發展環境，發展電機電器產業潛力大。寧德擁有「中國中小電機出口基地」等稱號，去年電機電器產業總產值達四百四十億元人民幣。　　，

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，每年都有心肌梗塞病人在轉送醫學中心途中喪生。圖為台大心導管治療室。 本報資料照片 分享 facebook 南投縣沒有一家醫院能做心導管手術，

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，每年都有心肌梗塞病人在轉送台中或彰化的醫學中心途中喪生；屏東、苗栗、南投、離島等偏遠縣市都沒有醫學中心 ，

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，碰到重症病患，

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，只能轉院或後送，

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，分分秒秒攸關人命。南投縣議員廖志城說，

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，心肌梗塞的急救黃金時間是卅至五十分鐘，

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，南投沒有醫院能做心導管手術，

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，病患送醫到彰化常超過五十分鐘，救活機率降低，一直以來讓縣民感歎「難道南投縣民的命較不值錢？」南投縣衛生局長黃昭郎說，已向衛福部爭取由佑民醫院成立心導管急救中心，將在明年三月啟用。五年前，衛福部立南投醫院曾向中央申請設置心導管中心，不料，當時幾家署立醫院發生採購弊案，全台署立醫院採購案全部喊停，南投第一個心導管中心因此胎死腹中。去年草屯鎮佑民醫院和部立南投醫院先後向衛福部申請設置心導管中心，經立委林靜儀協調，決由佑民醫院設置心導管中心，南投醫院專攻肝癌栓塞治療。屏東縣今年初一位住在牡丹鄉的病患突然腦中風，恆春半島的醫院無法做血栓移除手術，後來是透過雲端照會及救護車「百里加急」，才順利把病人送往高雄長庚醫院，搶回一命。屏東沒有醫學中心，目前高雄榮總及義大醫院都已申請到屏東設分院，衛生局也規畫加強枋寮醫院能量，解決恆春半島醫療後送的問題。苗栗縣心臟冠狀動脈繞道手術必須外送到醫學中心，縣衛生局指出，一般心導管手術裝支架，苗栗的醫院能力沒有問題，但繞道手術病例少，必須轉院到醫學中心手術。南投縣即將有心導管中心，但是需要由心臟外科操刀的「心血管繞道手術」也無力處理，遇上病人緊急時，只能往醫學中心送。醫療資源不足在離島更艱辛，因人口較少，許多科別無法設立，馬祖的重症設備和醫護人員都不足，沒有心導管室，心肌梗塞病人急診處理後，要馬上直升機後送。連江縣衛生福利局長謝春福說，馬祖重症人口少，很多科室無法維持，所以成立不了。，

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，永州居民彭波日前拆除百年老房子，

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，竟在石櫃裡發現兩把「寶劍」，

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，劍長約55公分，

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，兩頭窄中間寬，

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，最寬處約5公分，最窄處約2公分，重約0.5公斤；劍體呈藍綠色，中間有些地方呈灰黑色，刀刃比較鋒利，劍身上疑有老虎形狀的圖騰。彭波表示，這兩把劍和很多鐵質農具、碗等雜物放在一起，剛拿出來時，劍身上有些淡綠色的鏽，但用抹布蘸點水擦拭乾淨後，劍便有了些色澤；只是劍在發現過程中，受了一點小磨損，劍身有一塊凹陷的地方呈現出金黃色。疑似柳葉劍上的磨損處。 圖／擷自重慶晚報 分享 facebook 重慶古玩界專家認為，這可能是戰國時期的巴國柳葉劍。柳葉劍是川渝等地區獨有的古劍，劍分為匕首和長劍兩種，因戰國時期冶煉技術有限，柳葉劍大多呈匕首長短，有些長一點的約40多公分。專家表示，永川發現的柳葉劍是較長型，在古玩界業內大致能值5萬元人民幣左右價格，而匕首型的一般值1、2萬元人民幣。至於為何是柳葉劍，專家指出，一是劍的重量和巴國柳葉劍吻合，青銅所鑄，銅離子在歷經千年後會流失，因此拿起來會比較輕。二是劍身呈黑色的地方為黑漆古，黑漆古是由於古銅長期存放在潮濕的地方，其表面生成的一層極穩定的保護薄膜，重慶地區潮濕，劍身有黑漆古出現是合乎常理的；三是劍有一小塊破損的地方，所裸露出來的青銅顏色很純正，當時的青銅大多都是呈黃金的顏色。專家表示，古時巴人擅戰，這把劍刀刃上有些小缺口，也許就是因為打仗所致。從劍的外形、白虎圖騰、以及以上種種特徵顯示，它可能是柳葉劍；但具體價值和意義，還待進一步考證。永州居民彭波發現的疑似柳葉劍。 圖／擷自重慶晚報 分享 facebook，

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，大陸國務委員楊潔篪昨抵印度新德里，

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，與印度就中印邊界問題舉行新一輪會談。大陸外交部發言人華春瑩表示，

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，中方願與印方保持密切溝通，

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，利用現有各種涉邊機制，

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，維護好兩國邊界地區的和平與安寧。進入十二月以來大陸外長、國務委員接連訪問印度，

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，實屬罕見，

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，外界猜測中印之間在經歷洞朗對峙後，

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，兩國關係將獲得改善。楊潔篪此次訪印，

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，主要是參加中印邊界問題特別代表第廿次會晤，並將與印度總理莫迪會晤。華春瑩昨在大陸外交部記者會稱，中印邊界問題特別代表會晤，不僅是兩國邊界談判的高級別渠道，也是雙方進行戰略溝通的重要平台。華稱，今年九月，大陸國家主席習近平與印度總理莫迪在廈門會晤，就進一步發展中印關係達成重要共識。中印兩國領導高度重視邊界問題，兩國邊界問題特別代表會晤已舉行十九次，中方認為，這一機制運行良好。多維新聞則指出，從兩國關係來看，楊潔篪的訪問將對中印關係改善，提供有利契機，釋放善意信號。中印上一次邊境問題特別代表會晤是在二○一六年，時隔一年多，中印在經歷洞朗對峙後重新啟動邊界談判，看似中印邊境又恢復平靜，但此時談判對中國大陸的意義已大不相同。其中，洞朗對峙是一個轉折點，目前中共已對邊境形成有效控制。大陸在洞朗部署正在加速。入冬後，中國大陸並未像此前一樣季節性後退，而是實現常駐。換言之，中國大陸在洞朗地區用實質性的動作占據上風。，

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，2月7日零時，

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，經評估驗收合格，

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，南平市延平區非洲豬瘟疫區解除封鎖。此前，

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，莆田市城廂區、三明市尤溪縣2個非洲豬瘟疫區已分別於2018年12月22日和2019年2月1日解除封鎖。至此，

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，福建全省3起非洲豬瘟疫情已全部解除封鎖，

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，該省恢復為非洲豬瘟非疫情省份。中新網報導，

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，福建省非洲豬瘟防控應急指揮部提出系列非洲豬瘟防控舉措，並對生豬養殖進行部署。包括要求全省圍繞人、車、豬、肉、料五大環節構建閉環的防控措施，將疫情監測排查、生豬及其產品調運管控、豬肉產品市場監管、餐廚剩餘物監管、省際防堵、口岸查驗與檢疫等現行有效措施落細落實，防止疫情再次發生。 還要求建立健全生豬反彈復養、餐廚剩餘物、私屠濫宰、養殖場生物安全等關鍵防控措施長效機制；強化防控應急準備和應急值守，充實應急物資儲備，嚴格風險評估、疫情報告和舉報疫情核查工作。福建省非洲豬瘟防控應急指揮部還要求該省加大生豬養殖扶持力度，落實菜籃子市長負責制，推進生豬標準化規模養殖；開展屠宰企業優化佈局和標準化創建，加快「調豬」向「調肉」轉變，加強市場監測，強化豬肉市場供應保障。福建三明市尤溪縣曾出現非洲豬瘟疫情。(香港電台) 分享 facebook，

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，累計的醫療費已達70多萬元，

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，據了解，

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，有資深的扁迷捐款，

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，幫扁家支付醫療費，

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，目前扁家已付了26萬多元。
陳水扁9月間住進台北榮總時，

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，陳致中前來探視，

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，扁還很擔心醫療費，

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，但陳致中安慰阿扁，不用擔心，「會有捐款啦」，阿扁放心住院。事實上，阿扁每次到法院開庭，有固定一批死忠支持者到庭表達關心，當中不乏財力雄厚人士。
據了解，陳水扁的醫療費及住院費，台北榮總以月結方式與北監算帳，北監再通知扁家付款，扁家目前已支付醫療費26萬多元。，

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，分析師才預測高盛集團（Goldman Sachs）將擺脫去年的動盪、獲利回穩，

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，但如今又改弦更張，

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，下修高盛上季獲利預估。華爾街大銀行上季獲利也都因利潤緊縮與聯準會暫緩升息，

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，而面臨壓力。彭博的數據顯示，

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，過去四周來，

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，分析師已調降高盛本季經調整後的每股盈餘94美分，

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，為連續第四季在財報出爐前下修高盛的財測，

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，而這次的降幅為金融海嘯後的數一數二大。分析師如今預期，高盛上季每股獲利將比一年前減少45美分至每股3.31美元，減幅為美國大銀行之最。美國大銀行下周將陸續公布上季財報，分析師也愈來愈悲觀地認為，今年初廣泛的全球不確定性，可能阻礙華爾街的交易及投資銀行業務。雖然3月市況好轉，但仍難以彌補1、2月的頹勢，當時價格劇烈波動衝擊股、債市，客戶交易量也下滑。Evercore ISI分析師修爾表示：「人們曾指望3月市況好轉、能在一定程度上挽救整季財報，但事與願違。」除了高盛，華爾街大銀行上季的獲利預料都也低於去年同期，包括富國銀行、美國銀行、花旗集團與摩根大通等。對握有上千億美元消費者與客戶存款的大銀行而言，利率上升意味著淨利息收入將增加。，

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，也清楚交代是在大陸實質營運，

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，還是很難被認定為大陸稅務居民。如之前專欄所分析，

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，因為開曼和BVI官方要求自明年起，

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，所有開曼和BVI公司都必須取得任一地區的稅務居民身分，

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，官方才會同意公司主體繼續合法有效存續下去，

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，但實務中，

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，不管是企業還是個人，

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，過去之所以設立BVI或開曼等境外公司，

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，就是因為這些境外公司所在地的官方，同意境外收入不用繳稅，也就是通稱的第三地免稅天堂，才讓企業或個人願意利用境外公司在銀行開立帳戶後，享受資金進出的免稅好處，一但這些境外公司都要求繳稅，或都要求提供稅務居民的證明文件，那境外公司的免稅天堂好處將完全消失。 目前台商設立境外公司後，真正的營運地多在大陸，所以就算台商真的願意繳稅，照道理所要取得的稅務居民身分，或是納稅地點應該在大陸才對，問題是法令與實務常有落差，就算台商真的在大陸繳稅了，很可能還是無法取得大陸稅務居民身分的證明。國際間有所謂的PEM，也就是稅務定義上的實際管理機構所在地，大陸也有類似的稅法，大陸企業所得稅法第二條所定義的居民企業，就包括了依照外國（地區）法律成立，但實際管理機構在中國境內企業的條文，問題是，大陸稅務機關對此解釋極少，只有針對「中資控股」的外國企業給出過判斷標準，比如高管和高管履行職責的場所在中國境內，財務決策、人事決策等由中國境內的機構或人員決定、批准，或是主要財產、帳簿、公司印章、董事會或股東會的會議紀錄等都得存放在中國境內，一半或更多的董事、高管經常居住中國境內等等，其實全世界的PEM定義大同小異，問題出在「中資控股」四個字上，也就是必須由中國境內的企業或企業集團為主要投資者才能適用這個規定。台商所設立的開曼或BVI等境外公司，股東多是台灣自然人、台灣法人或其他境外公司，這樣的控股結構當然不是「中資控股」的定義範圍，所以雖然實際管理機構均符合條件，但最終能否被認定為大陸稅務居民，除了沒有先例外，目前也沒有明確法規可作為依循，因此，從目前大陸稅法角度來看，台商想從大陸取得開曼、BVI公司的稅務居民並不容易。當然，也會有台商想利用境外公司在大陸設立分支機構（代表處或分公司）後，透過納稅再取得稅務居民身分的作法，這種情況一般會先在大陸租賃辦公室，形成固定經營場所後，派遣台籍員工常駐大陸，或直接在大陸招募員工，這樣一來就算不做工商登記註冊，稅務上也會被認定為外國公司在大陸的常設機構，按規定，常設機構就必須繳納企業所得稅和員工個人所得稅。問題是這些境外公司在大陸的分公司或代表處，並不具備大陸獨立法人的資格，在企業所得稅法認定上，這種境外公司在大陸的分支機構屬於中國的「非居民」企業，因為不是居民企業，自然也不符合大陸稅務居民身分的認定條件。(本文發自上海、台北，網址)，