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，碰到地方官員或台商，

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，問起高新區書記黃健這個人，

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，多會認為他是個「點子王」，

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，因為昆山的新創產業多少都有黃健的影子。從基層幹部，

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，到市政府分管對台和外貿工作的副市長，

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，之後任職高新區書記，

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，黃健和所有昆山官員一樣，

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，工作內容都離不開台商。因他對新興產業的深度了解，使他在市府工作團隊中，扮演發掘商機的引領角色。高新區裡，黃健主導推動包括小核酸、機器人、智慧裝備等項目，現在都是深具發展前景的明星產業。當年擔任清華昆山科技團董事長的劉萬楓與總經理荀標記得，十年前他們第一次帶著創建小核酸基地的計畫書，到昆山市府辦公室來找黃健，希望爭取地方政府支持，一談就是兩個小時。當年「小核酸」這個名稱，多數人聽都沒聽過，遑論動用政府資金投資，實際上就是一種「風險投資」。時任市委書記的張國華大學念生物，理解到這是投資風險大、耗時長，且難立即看出成效的新產業，只要有機會成功，就可讓昆山在研發製藥領域占有一席之地。黃健回憶，當年敢投入的關鍵也與時任江蘇省副省長的大陸科技部副部長徐南平有關。徐南平分析，大陸雖然很難與世界生物醫藥發展同步，但如果小核酸在全世界成功了，中國也失敗得起；如果在中國成功了，那一定是在江蘇。有了中國工程院院士背景的徐南平支持，小核酸在昆山奠定了發展基礎。如今，荀標是負責昆山高新區生物醫藥園區管理工作的創源科技園總經理，他說，小核酸在全球仍是最先進的醫藥製藥項目，園區裡40家企業有七家從事小核酸研究，其中一項青光眼用藥，已進入臨床第三期解盲實驗。荀標上月在高新區接受採訪時說，這些醫藥研發項目，很早就獲得如軟銀、聯想等創投業者的關注，融資不是問題，「這會是爆發式的成長」荀標說。昆山新任書記姚榮林很重視小核酸對創新發展的貢獻，上任兩周就到高新區考察小核酸項目。從孕育到催生，黃健與小核酸項目結緣長達十年，現在小有成績。雖然他一向給人健談、個性低調的印象，卻是許多重大項目的靈魂人物，最近他談起高新區的發展精神，用了「務實、高效、創新、超越」八個字，而「超越」二字，是他對高區的最大期許。，

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，經綠島衛生所醫師診斷評估，

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，必須緊急後送台灣本島醫療，

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，內政部空勤總隊據報，

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，昨晚11時35分，

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，由駐地台東豐年機場的第三大隊第三隊，

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，出動黑鷹直升機，

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，在今天凌晨0點8分成功將黃姓病患，平安後送台東，交由救護人員轉送至台東馬偕醫院治療中。空中勤務總隊第三大隊第三隊一架黑鷹今天凌晨將主動脈剝離的綠島黃姓鄉民平安後送台東醫治。圖／空勤第三大隊第三隊提供 分享 facebook，

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，自收購Orbi大阪後，

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，該部門經營狀況不盡理想，

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，對未來營運未有顯著效益，

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，因此考量集團長期事業方向，

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，將於第3季結束大阪Orbi部門。為擴大營運規模及增加集團業績成長，

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，紅馬-KY在2016年11月宣布收購Orbi大阪，

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，邁向「寓教於樂」市場，

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，Orbi大阪是一個大型綜合娛樂設施，透過遊戲體驗大自然的體感型博物館，但目前該部門仍虧損，侵蝕集團整體獲利。 而紅馬-KY表示，於複合商場EXPOCITY的其他事業仍將繼續營業，並將持續結合集團間的伴手禮、觀光、故鄉納稅、地方創生等元素，為集團充分發揮綜效。紅馬-KY上半年合併營收新台幣26.7億元，稅後虧損1.8億元，每股虧損3.75元，主要因去年上半年故鄉納稅業務基期較高，加上紅馬開始推展政府群募資（GCF）業務及區塊鏈線上捐款平台，且全國運費調漲，今年上半年營業費用率約45%，較去年同期增加11個百分點。展望後續，紅馬-KY表示，將擴大會員制企業合作，將故鄉納稅捐款業務與零售、觀光、行動支付等產業結合，提高市占率，拚下半年營收逐季成長。而ZEN虛擬貨幣捐款平台的建置及募集專案進展順利，除對公司的故鄉納稅捐款事業發展帶來正面效益外，也可望增加首度公開發行（ICO）的專案顧問委託收入。，

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，業者稱雞屎容易衍生蚊蟲，

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，才以農藥除蟲。 記者翁禎霞／翻攝 分享 facebook 芬普尼毒蛋風暴，

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，讓民眾每日一驚。毒蛋往北銷售流竄，

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，中鏢蛋雞場往南一路擴散，

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，連種雞場也淪陷。儘管農委會粉飾太平地宣稱，

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，因為台灣「標準較嚴」，

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，換成美、日低標準，其實沒那麼嚴重云云；但專家的說法是，吃到芬普尼毒蛋即使只是兩顆，也會損及肝腎。四月戴奧辛雞蛋引發恐慌，八月芬普尼毒蛋來襲，政府到底有沒有食安把關的能力？全台二千餘蛋雞場，農委會大致已採樣完畢，五十萬隻雞遭到移動管制，封存了卅多萬顆雞蛋，至於已上市而流向不明的十多萬顆蛋恐都將進入民眾肚裡。一度宣稱市售雞蛋未檢出芬普尼的食藥署，連日來噤聲，缺席食安把關的職責。從相關部門反應遲緩的實況看，政府的食安把關能力已瀕臨破產。六月歐洲即確認用在動物的殺蟲劑芬普尼已汙染了雞蛋，擴散及多國；蔡政府相關部門卻當成國際新聞看待，全然沒有應對的警覺。其後，香港也發現芬普尼毒蛋，我國還是沒反應，認為香港的毒雞蛋是進口歐洲雞蛋的遺害，與我無關。接著，韓國雞蛋也驗出芬普尼，嚴重到封存七百萬顆蛋，必須自美國進口雞蛋以供民生，總統文在寅並公開道歉。但是，蔡政府的反應還是「安啦」，認為台灣沒事。最荒謬的是衛福部。正因食藥署想炫耀「國家級實驗室」的軟實力，上市場買了一些蛋來檢驗，隨即宣稱台灣雞蛋未檢出芬普尼，民眾可安心食用。誰知，「市場端」的雞蛋說的是童話故事的美好，「牧場端」說的卻是成人世界的真相。農委會對幾個蛋雞場緊急採樣檢驗的結果，發現不僅含有芬普尼，且較歐盟超標三十倍；只要吃兩顆蛋，對肝、腎、甲狀腺就有危害。政府的食安檢驗，竟在市場端和牧場端出現截然不同的結果，讓人訝異。而主管國民健康的衛福部如此草率，尤其讓民眾感到憤怒。更加不可思議的是，芬普尼既可做農用殺蟲劑、寵物及動物殺菌劑，也是合法環境用藥；但因台灣化學藥品的使用，到處有漏洞可鑽，不同用途的藥品分別由農委會、環保署主管，各有不同的法規，如此「混淆不清」，不僅農民搞不清如何申請，政府部門又如何知道藥物有沒有被濫用？政府去年元月即宣布芬普尼禁止農用，但禁用後，藥證卻未廢除，農藥工廠仍然可以生產，市面上仍然買得到。對農民而言，芬普尼殺菌、除蟲效果好，價格又便宜，農藥行不敢公開賣，跑單幫私下兜售很容易買到。再不然，買環境用的芬普尼，一樣有驅蟲除蝨效果。農委會的「禁用」令，對農民而言，根本「有聽沒有懂」。荒謬的是，主管農業用藥的農委會，這回竟然是第一次針對芬普尼展開抽驗；過去未曾抽驗，理由是台灣農民「沒有使用芬普尼的習慣」。主管機關對農民用藥習慣如此昧於事實，怎麼可能有效管理？除了芬普尼，誰又知道還有什麼未爆的毒物？台灣民眾平均一年吃二八○顆蛋，蛋的衛生管理當然是重中之重。但蛋場生產的雞蛋，經由大盤蛋商、中盤商、到零售、早餐店的流通過程，原產地就像即溶奶粉般消失得無影無蹤，難以追蹤。政府喊了多年的「產銷履歷」，落實有限，消費者想知道自己家中吃下的蛋安不安全，幾無可能。針對毒蛋風波，政府單位擬祭出蛋場管制措施，包括環境整理用藥須先提計畫報准。事實上，政府應做的是解決問題，而不是耍官威。政府應輔導農民正確用藥、改善養殖環境，提出具體作法；而不是在冷氣房裡審核農民的作法，更不是動輒開罰。最諷刺的是，衛福部在前瞻計畫中搶到五十億元蓋國家級食安實驗室大樓的大把經費，但它在毒蛋事件中秀出的軟實力，讓人無言。食安，是人民最卑微的要求，政府花點心思，有這麼難嗎？，

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，但詳看長照社團法人條文可發現，

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，政府大開營利之門，

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，不少人擔憂服務品質也跟著打折。 本報資料照片 分享 facebook 長期照顧服務機構法人條例昨天初審過關，

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，政府打開營利之門，

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，但專家與民間團體擔憂，

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，好的長照服務是用「人力」堆出來的，

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，投資報酬率低，

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，若業者以利潤為導向，恐壓低員工薪資等成本，或不願投入偏鄉長照，服務品質恐打折。長照機構法人條例草案明定，長照社團法人社員可按出資多寡比率分配表決權，也得按其出資額保有法人財產權，並得將持分全部或部分轉讓於第三人，但需報主管機關備查。民團日前抗議，開放營利恐使保險巨獸進場，一手賣保單、一手賣服務，重利潤不重品質。台灣居家服務策略聯盟理事長林金立說，過去日本有不少保險公司投入長照產業，向保戶收取平價費用，卻發現民眾平均餘命增加速度超過預期，申請保險給付時間也從十五年增加至廿年，開始虧損，近年來長照機構的投資報酬率更只有百分之一點八到百分之三。林金立說，若保險公司不懂長照而進場，卻發現營收達不到報酬目標，恐壓低員工薪資，影響服務品質；若希望增加「客戶」賺錢，反而是增加保險公司支出，且似乎變相希望失能人口增加。天主教中華聖母基金會執行長黎世宏認為，開放長照住宿機構營利有利有弊。優點是，現在長照服務多是非營利組織執行，做久了「尾大不掉」，若有更多企業投入市場，良性競爭能督促彼此進步，使不適者淘汰；缺點是，也可能淘汰掉夾縫中生存的優質小單位，偏遠地區或複雜個案因投資報酬率低，企業不願進駐。，

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，起出40年前美國政壇秘辛。近日美國前總統尼克森生前談話錄音帶曝光，

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，在尼克森為「水門案」發表公開聲明後，

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，兩位美國未來總統雷根和老布希立即私下表態支持尼克森。
美國前總統尼克森生前的白宮電話與會議秘密錄音紀錄，

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，最近在美國國安全局的要求下，

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，分批分段的解密公開，

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，於8月21日在網路上公開錄音帶，

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，時間全長340小時，

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，內容為尼克森與重要人物的談話錄音紀錄。
1974年4月29日，

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，尼克森在全國電視聯播的演講中演說，對於當年「水門案」事件發表公開聲明。翌日，當時擔任加州州長雷根立即表態對尼克森的支持，願意力挺到底。同日下午，老布希也致電尼克森，表態贊同當日的演說。尼克森也向老布希抱怨電視評論員對他的尖酸批評。
另外，錄音帶也包括尼克森與當時蘇聯領導者布里茲涅夫的秘密談話。在1973年美蘇會談開始之前，尼克森與布里茲涅夫在白宮美國總統辦公室兩人交談甚歡，絲毫感受不出來當時美蘇兩強間的關係是多麼的緊張。
「我們必須理解，美蘇兩國是當今最強大的超級強權，儘管美蘇間有許多的歧異，但仍需要談判協商，如果我們能一同合作，世界將因此改變。」當時尼克森如此告訴布里茲涅夫。
除了上述事件之外，美國國家檔案館2009年解密的錄音帶指出，尼克森與甘迺迪家族有著愛恨情仇。錄音帶的內容顯示，當時尼克森對前總統甘迺迪的胞弟泰德．甘迺迪百般顧忌，視他為政治上的威脅，尼克森曾下令對他進行監聽，以獲取他外遇的罪證。
【更多精采內容，詳見】，

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，希望在野黨議員評估執行成果，

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，手下留情。 記者陳秋雲／攝影 分享 facebook 台中市府107年度總預算高達1924.12億，

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，其中198.70億舉債，

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，國民黨議員批市府年年借款創新高，

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，逐條抓出不合理的宣傳費4.1億、委辦費21.8億；民進黨議員全力護航，

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，主張全數通過，

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，讓市府放手建設大台中。議會昨進入總預算審查，

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，首日民政、新聞、文化局的預算幾乎逐項刪減，

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，刪了近9000萬，被形容「體無完膚」。多數國民黨議員主張不循往例採「統刪」，要逐項刪減，甚至不惜動用表決，即使人數不足也該嚴審把關。民進黨多位議員批在野是技術阻攔，台中已是人口第二大城，很多建設必須做。台中市國民黨議員來勢洶洶，要求逐條審查市府明年度預算。 記者陳秋雲／攝影 分享 facebook 國民黨團統計，明年度不合理委辦費多達21億8356萬元；書記長李中等人說：「委辦費這麼高，要公務人員做什麼？」另外不必要的宣傳費4億1241萬元，「花盛開蝴蝶自來」，市政做得好何須宣傳？藍營也指出多項預算在去年、今年已執行，明年又要擴大規模、增加預算，逐條共刪了9000萬。藍、綠攻防激烈，民政委員會刪了市府秘書處的台北聯絡處80萬元租金，議員黃馨慧說，總統府在豐原的陽明大樓設辦公室、行政院在黎明新村有中部辦公室，為何市府要花錢、花人力設北辦聯繫中央？林佳龍解釋，北辦是讓市府人員前往行政院、立法院等中央部會溝通法案、重大建設的據點，包括舊山線復駛、大車站計畫、國道1號增設銜接台74線系統交流道等計畫，都需要事先的幕僚作業。國民黨和民進黨議員輪番發言，藍營搶刪，綠營則主張預算攸關市政推動，要求全數恢復。議長林世昌表示，將先讓議員發表對預算意見，昨先不作結論，等政黨協商後下周開大會時再討論。，

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，也清楚交代是在大陸實質營運，

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，還是很難被認定為大陸稅務居民。如之前專欄所分析，

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，因為開曼和BVI官方要求自明年起，

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，所有開曼和BVI公司都必須取得任一地區的稅務居民身分，

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，官方才會同意公司主體繼續合法有效存續下去，

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，但實務中，

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，不管是企業還是個人，

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，過去之所以設立BVI或開曼等境外公司，

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，就是因為這些境外公司所在地的官方，同意境外收入不用繳稅，也就是通稱的第三地免稅天堂，才讓企業或個人願意利用境外公司在銀行開立帳戶後，享受資金進出的免稅好處，一但這些境外公司都要求繳稅，或都要求提供稅務居民的證明文件，那境外公司的免稅天堂好處將完全消失。 目前台商設立境外公司後，真正的營運地多在大陸，所以就算台商真的願意繳稅，照道理所要取得的稅務居民身分，或是納稅地點應該在大陸才對，問題是法令與實務常有落差，就算台商真的在大陸繳稅了，很可能還是無法取得大陸稅務居民身分的證明。國際間有所謂的PEM，也就是稅務定義上的實際管理機構所在地，大陸也有類似的稅法，大陸企業所得稅法第二條所定義的居民企業，就包括了依照外國（地區）法律成立，但實際管理機構在中國境內企業的條文，問題是，大陸稅務機關對此解釋極少，只有針對「中資控股」的外國企業給出過判斷標準，比如高管和高管履行職責的場所在中國境內，財務決策、人事決策等由中國境內的機構或人員決定、批准，或是主要財產、帳簿、公司印章、董事會或股東會的會議紀錄等都得存放在中國境內，一半或更多的董事、高管經常居住中國境內等等，其實全世界的PEM定義大同小異，問題出在「中資控股」四個字上，也就是必須由中國境內的企業或企業集團為主要投資者才能適用這個規定。台商所設立的開曼或BVI等境外公司，股東多是台灣自然人、台灣法人或其他境外公司，這樣的控股結構當然不是「中資控股」的定義範圍，所以雖然實際管理機構均符合條件，但最終能否被認定為大陸稅務居民，除了沒有先例外，目前也沒有明確法規可作為依循，因此，從目前大陸稅法角度來看，台商想從大陸取得開曼、BVI公司的稅務居民並不容易。當然，也會有台商想利用境外公司在大陸設立分支機構（代表處或分公司）後，透過納稅再取得稅務居民身分的作法，這種情況一般會先在大陸租賃辦公室，形成固定經營場所後，派遣台籍員工常駐大陸，或直接在大陸招募員工，這樣一來就算不做工商登記註冊，稅務上也會被認定為外國公司在大陸的常設機構，按規定，常設機構就必須繳納企業所得稅和員工個人所得稅。問題是這些境外公司在大陸的分公司或代表處，並不具備大陸獨立法人的資格，在企業所得稅法認定上，這種境外公司在大陸的分支機構屬於中國的「非居民」企業，因為不是居民企業，自然也不符合大陸稅務居民身分的認定條件。(本文發自上海、台北，網址)，

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，山東省沂源縣悅莊鎮陳家官莊村的農民在翻晾吊曬的柿子，

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，一派紅火忙碌的豐收景象。 新華社 分享 facebook 河北省臨城縣實施產業扶貧，

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，集中連片種植蘋果、核桃、板栗正盛產。，

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，奇幻文化藝術基金會董事長朱學恆要求，

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，先說清楚經營成本會增加多少。 聯合報資料照片 分享 facebook 宅神朱學恆昨（5）日以中小企業經營者表示，

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，公司法大修擬引進「公司秘書」等制度，

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，恐須增聘相關人員，

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，徒增中小企成本；他說：「這是我最關切的，我擔心我的錢呀。」國民黨立委曾銘宗昨日也出席公司法大修公聽會，他說，公司法一口氣大修200多條，威力媲美「年金改革」。站在反對黨立場，就趕快修吧，最好一步到位，但良知告訴他不可以這樣。朱學恆現擔任奇幻文化藝術基金會創辦人兼董事長，他指出，迄今沒見到任何單位就修法後企業主的經營成本提出任何評估。朱學恆特別拿「一例一休」類比，勞動部是在修法通過後，才向外說明企業可能會增加的成本；「法律通過後才和我講，看到鬼呀！企業預算都編好了，不漲價，不想辦法苛扣員工，預算怎麼來」？曾銘宗也質疑，取消資本額驗資，萬一發生糾紛，誰要負責？，